觀點:鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能豈可半途而廢
作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè),鋼鐵業(yè)的中心工作已由量的擴張轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升。只有切實解決“低端過剩、高端不足”的瓶頸問題,加快創(chuàng)新發(fā)展,鋼鐵業(yè)才能在滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求中拓展新空間。與此同時,鋼鐵業(yè)作為“兩高”行業(yè),面臨著日益突出的資源環(huán)境硬約束,綠色發(fā)展成為關(guān)鍵抉擇。在此形勢下,再走粗放增長的老路只會撞上南墻
一段時間以來,隨著行業(yè)效益好轉(zhuǎn),鋼鐵業(yè)又出現(xiàn)了某些異動,有不看市場信號盲目增產(chǎn)的,有想方設(shè)法鉆空子擴產(chǎn)能的,甚至連取締的地條鋼也有冒頭的蛛絲馬跡,這讓業(yè)內(nèi)頗感憂慮:難道鋼鐵業(yè)要再接受一次“沖動的懲罰”?
眾所周知,鋼鐵業(yè)是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)。前幾年,由于市場供大于求矛盾突出,惡性競爭加劇,鋼價狂跌不止,以至于鋼鐵賣出了白菜價。2015年,鋼鐵業(yè)出現(xiàn)整體性虧損,重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤-645億元。正是由于國家大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以壯士斷腕的勇氣去產(chǎn)能,鋼鐵業(yè)才迎來了轉(zhuǎn)機。2016年、2017年我國共壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能逾1.15億噸,全面清除了行業(yè)“毒瘤”地條鋼。與之相應(yīng)的是,鋼價合理回歸,企業(yè)扭虧為盈,產(chǎn)能利用率提升至合理水平,行業(yè)發(fā)展信心明顯增強。
應(yīng)該說,此輪鋼鐵去產(chǎn)能力度之大、舉措之實、成效之顯著前所未有,同時也付出了巨大的代價,大量職工要重新安置就業(yè),直接資產(chǎn)損失估計以數(shù)千億元計。國家之所以這么做,不僅是為了鋼鐵行業(yè)脫困,更是站在全局高度和長遠(yuǎn)角度,為破解困擾經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題,標(biāo)本兼治推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,推動重點行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè),鋼鐵業(yè)的中心工作已由量的擴張轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升。只有切實解決“低端過剩、高端不足”的瓶頸問題,加快創(chuàng)新發(fā)展,鋼鐵業(yè)才能在滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求中拓展新空間。與此同時,鋼鐵業(yè)作為“兩高”行業(yè),面臨著日益突出的資源環(huán)境硬約束,綠色發(fā)展成為關(guān)鍵抉擇。在此形勢下,再走粗放增長的老路只會撞上南墻。
從時下的供求關(guān)系看,鋼鐵市場形勢確有好轉(zhuǎn),但供需平衡仍然脆弱。內(nèi)需主基調(diào)是穩(wěn)增長,外需的不確定性增加,鋼鐵出口難度加大。更何況,我國鋼鐵產(chǎn)能過剩問題尚未得到根本性解決,今年仍面臨著化解3000萬噸過剩產(chǎn)能的任務(wù)。
必須指出的是,一些鋼鐵企業(yè)受利益驅(qū)動,搞短期行為,以為迎來了新周期,憑著自己靈活機動和大干快上就能戰(zhàn)勝同行,大賺特賺,實在是打錯了算盤。慘痛的事實已證明,如果不吸取教訓(xùn),不看大勢,違背發(fā)展規(guī)律上項目搞擴張,只能是重蹈覆轍,害人害己,斷送得之不易的去產(chǎn)能成果。
化解過剩產(chǎn)能既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。受夠了過剩之苦的鋼鐵企業(yè),要深入貫徹新發(fā)展理念,珍惜歷史性機遇,克服粗放發(fā)展慣性,堅決推進去產(chǎn)能,著力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),切實做到質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。有關(guān)方面也要繼續(xù)繃緊去產(chǎn)能這根弦,及時解決苗頭性問題,不斷加強長效機制建設(shè)。近日,國家發(fā)展改革委、工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《2018年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點》提出,堅持市場化、法治化原則,堅定不移將化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的各項任務(wù)落到實處。并推出了堅決處置“僵尸企業(yè)”、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、防范地條鋼死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)等硬招、實招。這也讓走正道的鋼企吃了定心丸。

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