圖為亨利·保爾森先生正接受記者采訪。

近日，保爾森基金會(huì)宣布成立綠色金融中心。美國前任財(cái)政部長、保爾森基金會(huì)主席亨利·保爾森來華期間，接受了本報(bào)記者的專訪。在采訪中他談到，“發(fā)展綠色金融不僅已上升為中國的一項(xiàng)國家戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)，并且這與保爾森基金會(huì)的使命高度契合。我很高興在這里宣布成立保爾森基金會(huì)綠色金融中心，進(jìn)一步助力中國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，通過推行公開透明、基于市場(chǎng)機(jī)制的市場(chǎng)化解決方案，來加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”

1 綠色金融中心為何聚焦中國市場(chǎng)?

成立近7年，保爾森基金會(huì)在推動(dòng)中美可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域做了富有成效的工作。日前宣布成立的綠色金融中心將致力于通過市場(chǎng)化解決方案來助力中國綠色金融市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)記者采訪，保爾森表示，“中國同世界上很多國家一樣，正在面臨一些環(huán)境問題的挑戰(zhàn)。解決這些問題、凈化環(huán)境需要大量資金，只靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，想要持續(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，還需要來自私營部門的資金支持。所以對(duì)于政府而言，推行有力的政策支持來吸引私營部門的資金是十分關(guān)鍵的。”

他補(bǔ)充道，中國已承諾會(huì)持續(xù)推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，這一舉措將會(huì)對(duì)世界范圍內(nèi)控制溫室氣體排放、有效應(yīng)對(duì)氣候變化有所助益。同時(shí)，中國已經(jīng)成為世界最大的綠色債券市場(chǎng)之一。此外，在“一帶一路”倡議中，中國在綠色金融領(lǐng)域顯示了堅(jiān)定的決心。作為全球重要的經(jīng)濟(jì)體之一，中國的影響力不容小覷。種種現(xiàn)象都已表明，中國已經(jīng)在全球范圍內(nèi)表現(xiàn)出卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。

當(dāng)前，保爾森基金會(huì)已通過倡導(dǎo)和推動(dòng)一些綠色金融創(chuàng)新模式,不斷探索最佳實(shí)踐。例如,保爾森基金會(huì)和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2015年共同倡導(dǎo)和推動(dòng)成立中美綠色基金。這一基金是純市場(chǎng)化運(yùn)作的私募股權(quán)基金，將美國節(jié)能建筑中提高能效的技術(shù)與中國的市場(chǎng)規(guī)模結(jié)合，為提高能源效率提供解決方案。保爾森基金會(huì)擔(dān)任這一基金的非商業(yè)顧問。保爾森基金會(huì)希望進(jìn)一步挖掘潛力，協(xié)助中國市場(chǎng)完成向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)期待新成立的綠色金融中心在中國市場(chǎng)的創(chuàng)新模式探索中取得一些成果，讓“中國樣本”可供更多的國家和地區(qū)借鑒。

2 綠色金融中心著眼于哪些工作?

在中國落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，據(jù)中國人民銀行預(yù)估，政府財(cái)政約能提供15%左右的資金支持。因此，發(fā)展創(chuàng)新投融資機(jī)制，有助于將私營部門的資金投向生態(tài)環(huán)保和污染防治的綠色產(chǎn)業(yè)中來。

“為了在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)綠色金融發(fā)展，中國已制定一系列計(jì)劃。如今，各國都在尋求創(chuàng)新手段為綠色發(fā)展提供資金，緩解氣候變化的影響，而中國在這方面的努力正推動(dòng)著國內(nèi)外的變革”，保爾森基金會(huì)副主席戴青麗表示，“保爾森基金會(huì)綠色金融中心致力于與中外合作伙伴共同攜手努力，通過思想引領(lǐng)和創(chuàng)新示范，支持國際綠色金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展”。

接下來，綠色金融中心將以基金會(huì)目前的綠色金融項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展工作。保爾森基金會(huì)一直支持G20綠色金融研究小組開展相關(guān)工作。這一研究小組于2016年中國擔(dān)任G20主席國期間建立。并且，綠色金融中心持續(xù)關(guān)注、支持中國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的開放進(jìn)程。在“一帶一路”倡議沿線國家推動(dòng)自愿、公平、透明的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注和鼓勵(lì)金融科技在可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用。

目前，保爾森基金會(huì)綠色金融中心與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)開展廣泛合作。主要合作伙伴包括中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)、清華大學(xué)國家金融研究院以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、美國證券業(yè)與金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)、國際金融協(xié)會(huì)、可持續(xù)數(shù)字金融聯(lián)盟等。

3 美國氣候立場(chǎng)變化是否影響綠色項(xiàng)目合作?

近幾個(gè)月來，特朗普政府立場(chǎng)發(fā)生的轉(zhuǎn)變令中美在一些問題上產(chǎn)生分歧。當(dāng)被記者問及在美國應(yīng)對(duì)氣候問題的立場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)變、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在不小阻力的情況下，中美之間可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目合作是否也會(huì)因此受阻時(shí)，保爾森表示，“國家層面上立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變并不意味著美國不再承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任。整體而言，當(dāng)前美國國內(nèi)整體能效水平仍在不斷提高，溫室氣體排放量也在減少，這是積極的信號(hào)。并且，在州與城市層面上，支持《巴黎協(xié)定》的并非少數(shù)，加利福尼亞州就是很好的例子。”據(jù)了解, 加州政府已經(jīng)設(shè)定了二氧化碳減排目標(biāo)——到2030年將溫室氣體排放在1990年水平上降低40%。在發(fā)展可持續(xù)能源、推動(dòng)零排放汽車技術(shù)和低碳燃料等方面，加州做足了功課，已經(jīng)成為很多地區(qū)的榜樣。

保爾森還提到，一些美國政商領(lǐng)袖也帶頭參與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，比如紐約前市長邁克·布隆伯格親自出資，替美國政府履行氣候變化責(zé)任。因此，盡管美國在國家戰(zhàn)略上對(duì)氣候變化的決心有所動(dòng)搖，但在應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)際行動(dòng)中，美國社會(huì)并沒有缺席。