昨日，全國人大常委會分組審議《國務院關于2015年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》，部分委員關注土壤污染問題，呼吁國家加大對土壤污染防治的財政保障力度。

“土壤污染狀況底數還不清”

全國人大常委會委員羅清泉表示，對于土壤環境狀況，報告列出了前幾年土地污染調查的結果，大致反映了我國土壤環境污染的狀況。“但還不是很準確”，他強調說，“問題在于我們調查點位設置的密度不夠。我們的點位設置是10×10公里或8×8公里，一個網格，也就是說近100平方公里才一個點位，這樣的調查是不能準確地反映土壤污染狀況的。這說明土壤污染狀況底數還不清”。

委員嚴以新也提出，常州“毒地”事件暴露出點位設置的密度問題，“最近常州外國語學校的事件鬧得沸沸揚揚，該校周邊的化工廠好幾家，為什么還要在這個地方建校?”

嚴以新提出，上述“沒底”折射出土壤環境的數據缺失，“2005年到2013年實施的(土地環境)調查是630萬平方公里，采量點比較粗，起碼大于1平方公里采一個樣，現在正在細化，如果采量點粗的話，像常州外國語學校應該是有歷史資料的，建學校時應該知道土壤環境的狀況”。他強調，“對土壤污染要做到心中有數，如果心中沒有數，就談不上土壤污染治理”。

需增加重金屬污染防治專項資金

委員杜黎明也提到了常州土地污染問題，“這次事件再次暴露出土地污染的危害性”。他列舉了報告中的三個專項資金數據：重金屬污染防治專項資金37億元，大氣污染防治專項資金106億，水污染防治專項資金121.5億元，提出“僅就這個口徑來比，土地污染防治的專項經費僅為大氣污染防治經費的35%和水污染防治經費的30%。而實際上土地污染遠大于大氣污染和水污染的治理難度。目前，資金的保障方面差距這么大，要想把工作做好，怎么可能?因此，建議加大財政保障的力度”。

嚴以新也強調，土壤修復需要加大國家投入，“我們投入的資金最高要達到6萬億，在整個‘十二五’期間，由于土壤修復的中央財政資金是300億，和6萬億相比差得太遠，在土壤修復上需要國家的投入，在政策層面上也要注意采取一些合作的模式，如PPP的模式”。

土壤污染防治“仍然找不到一個好的辦法”

委員黃伯云說，工業化大發展帶來的土壤重金屬污染，“仍然找不到一個好的辦法，仍然有非常艱巨的任務”。

他表示，對于重金屬污染特別嚴重的地方，現在采取的措施多為治標之策，比如把所有的土都挖出來，重新提取重金屬，“這是一個非常艱巨、非常笨拙的辦法，而且也不能處理很多，只能處理原來污染最嚴重的地方，或者堆放這些重金屬的局部地方，只能是局部處理”。再如從種植水稻改為種植棉花，“因為種水稻，不能吃，重金屬含量太高了，種棉花沒有關系。可是任務仍然艱巨，要多少年才能通過棉花這樣的植物成長把它(重金屬)稀釋掉呢?”

他強調，解決土壤重金屬污染等環境問題，“這都是科學技術面臨的重大問題”;“我們還要更加進一步地依靠科技進步解決我們面臨的重大挑戰”。