據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，近日，中央第二環(huán)保督察組副組長、生態(tài)環(huán)境部副部長翟青帶隊(duì)對(duì)內(nèi)蒙古岱海生態(tài)環(huán)境綜合治理情況開展現(xiàn)場督察。岱海位于烏蘭察布市涼城縣境內(nèi)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)第三大湖泊，也是我國重要的湖泊濕地。由于多方面原因，近年來岱海水位持續(xù)下降，水面不斷萎縮，形勢(shì)不容樂觀。

從督察情況看，2016年第一輪中央環(huán)保督察以來，岱海周邊退牧還草、涼城縣種植業(yè)“水改旱”、岱海發(fā)電廠“空冷”改造等工程取得積極進(jìn)展，但生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)尚未得到有效遏制，在一些工作上仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、治理思路不清晰、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題。督察組通過調(diào)閱資料、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、座談問詢，發(fā)現(xiàn)岱海生態(tài)環(huán)境治理工作仍然存一些突出問題。

一是水質(zhì)惡化趨勢(shì)尚未遏制，湖面面積仍在縮減。督察人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，岱海沿湖1公里左右地面沙化嚴(yán)重，湖水發(fā)黑，水質(zhì)渾濁。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年，岱海水質(zhì)總體評(píng)價(jià)仍為劣V類，一些污染物指標(biāo)雖有所下降，但主要超標(biāo)因子COD、氟化物濃度分別為104 mg/L和3.83 mg/L，均超過地表水V類標(biāo)準(zhǔn)1.6倍。同時(shí)，與2015年相比，2017年岱海水量凈減少5500萬立方米，按此趨勢(shì)，十幾年后岱海湖可能徹底消失。

渾濁的湖水將藻類沖上岸邊，泛起灰色的泡沫(圖片來源：生態(tài)環(huán)境部)

二是治理思路不清晰，規(guī)劃編制粗放隨意。自治區(qū)政府批復(fù)的《烏蘭察布市岱海水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，僅設(shè)置近期(2016-2020年)、遠(yuǎn)期(2021-2030年)、遠(yuǎn)景(2030年以后)目標(biāo)，而沒有明確各工程項(xiàng)目的具體時(shí)限和要求;規(guī)劃項(xiàng)目安排隨意，沒有圍繞岱海湖水減少、生態(tài)退化這一核心問題，而是將各有關(guān)部門現(xiàn)有的一些項(xiàng)目合并匯總，針對(duì)性不強(qiáng)。督察還發(fā)現(xiàn)，烏蘭察布市《烏蘭察布市強(qiáng)化落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改整治工作實(shí)施方案》(以下簡稱《整改方案》)雖明確了相關(guān)治理工程的時(shí)限要求，但與自治區(qū)《規(guī)劃》嚴(yán)重脫節(jié)。

三是治理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，時(shí)限指標(biāo)形同虛設(shè)。督察發(fā)現(xiàn)，按照《整改方案》確定的時(shí)限要求，在“實(shí)施岱海水質(zhì)恢復(fù)工程”的4個(gè)項(xiàng)目中，僅有1項(xiàng)按時(shí)限完成。而要求2017年10月完成的“涼城縣污水處理廠提標(biāo)改造工程”至今仍未完工，部分時(shí)段嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行，出水難以穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);要求2017年12月前完成的“新建溫泉小鎮(zhèn)5000噸/日污水處理廠”項(xiàng)目，截至這次督察進(jìn)駐時(shí)仍未動(dòng)工;要求2017年8月前完成的“新建日處理能力210噸的垃圾處理廠”項(xiàng)目，直到2018年6月才剛剛開工。

涼城縣污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目至督察時(shí)仍未完成(圖片來源：生態(tài)環(huán)境部)

督察發(fā)現(xiàn)，岱海生態(tài)環(huán)境綜合治理沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度和效果原因是多方面的，但自治區(qū)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)岱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、推進(jìn)落實(shí)不夠是主要原因。督察組表示，將對(duì)岱海生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并按要求做好后續(xù)督察工作。