業內人士認為，解決發電集團資產負債率高、財務費用大等問題，營造合理的政策環境必不可少。同時，還要依靠電力市場化改革，抓緊把發電企業培育成合格的市場主體，從根本上疏導煤電矛盾。

       電價改革是電力改革的核心，“煤電聯動”呼吁了許多年而一直是雷聲大雨點小。究其原因，電價改革牽一發而動全身，涉及范圍太廣，國家始終難下決心。

       對此，大唐湖南分公司相關負責人坦承，主觀上并不希望電價上漲，“因為，目前體制下，電價一漲，煤價將漲得更加厲害，不想成為煤價無序上漲的推手。”

       然而，如何消化機制不順、煤價上漲等帶來的巨額虧損？火電企業不由得發出“干得好不如生得好”的悲嘆，火電企業曙光在何方？！

       出路在哪里？

       2011年，湖南省經濟將繼續保持較快增長，社會用電需求旺盛。根據湖南省用電特性及當前用電形勢，預計一季度社會用電量將達到315億千瓦時，需發電169億千瓦時，月需耗煤約275萬噸。如果出現寒冷、干旱等極端異常天氣，則省內水電出力將嚴重減少，外購電計劃難以全額兌現，省內火電的出力比例將大幅增加，火電將面臨長周期高負荷運行的考驗。根據省調煤保電辦公室的要求，省內統調火電要在元月初存煤281萬噸，其中儲備115萬噸。當前，全省庫存煤量達200萬噸，而隨著用電高峰期的到來，電煤缺口還將進一步拉大。

       目前，湖南從省委、省政府到當地各級政府，再到各家電廠，都已正式拉開了“電煤”保衛戰。省政府不僅執行“以煤定電”的措施，給予庫存煤量較豐的火電企業多發電的機會，還進一步加大了對省內所轄大礦的協調力度，下達了明確的供應計劃，要求70%以上的動力煤必須優先供應給省內電廠。同時，省政府還開征煤炭價格調節基金，對出省的煤炭加收100元/噸，限制珍貴的煤炭資源外流。

       作為湖南省主力火電企業的大唐湖南分公司責無旁貸，發揚“千山萬水跑煤源、千辛萬苦控煤質、千方百計抓運力、千言萬語談煤價”的精神積極調煤保電。分公司總經理魏遠、副總經理羅日平帶隊參加晉城煤業集團公司舉行的煤炭銜接會，晉城煤業供應的煤種為無煙煤，且質優價廉，是許多用煤企業的首選。在艱苦的努力下，山西晉城煤業集團與分公司簽訂了戰略合作框架協議，承諾2011年將盡量保持原有合同總量不變。分公司是山西晉城煤業集團在全國范圍內與發電企業簽約的唯一一家。各基層火電單位的負責人也常年奔波在調煤保電的前線，他們不斷擴大采購半徑，廣拓煤源，力求撿漏拾遺，爭取多進一些煤炭。而在全國各地，活躍著分公司300余人的跑煤大軍，大家分片分礦專人負責，每日就煤量、煤價、請車情況進行溝通聯系，及時調整策略，爭取抓住機會多進煤炭。許多駐礦經理已經20多天沒有回家，更多的駐礦員則干脆吃住都在煤礦現場，為的是提高煤炭到貨率。

       在付出了智慧、汗水甚至尊嚴的跑煤行動后，煤炭兌現率有所提高，煤炭也比去年同期多采購了300萬噸。然而，煤炭剛性缺口依然橫亙其間。從目前反饋的情況來看，簽訂的重點合同并不理想，只有80萬噸的省外煤有所保證。即便是建立了長期合作關系的晉煤集團，明年提供的重點合同電煤也僅有555萬噸，全國那么多火電企業，誰都想分一杯羹。許多煤礦企業只同意給煤源，而不承諾給“量”。“調煤”充滿很多變數，“保電”依然任重道遠。

       在全面承擔社會責任，大力保障供電的同時，大唐湖南分公司已無力計較企業的經濟效益。2010年，分公司發電超過249億千瓦時，虧損13億元，意味著每發一度電，得補貼0.57元。可以肯定的是，這樣的狀況還將持續甚至更加惡化。

       引人深思的是，當這種局面變成一種常態，當這種常態變得熟視無睹時，火電企業生存的空間到底在哪里？！