宋雪楓：“十五”期間國家開始推動電力體制改革，并且取得了一定成效，政企分開、廠網(wǎng)分開基本實現(xiàn)，發(fā)電領(lǐng)域競爭態(tài)勢基本形成，電力企業(yè)活力得到增強，電價改革不斷深入，區(qū)域電力市場的建立也在逐步推進中。伴隨著發(fā)電行業(yè)大環(huán)境和大背景發(fā)生的這些深刻的變化，發(fā)電企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)生了方向性的變革。電力體制改革前，發(fā)電企業(yè)基本不存在財務(wù)管理的理念，因為當時的電價定價機制是成本加成型，電價是一廠一價，更有甚者是一機一價，絕大部分的成本和費用可以在電價中予以消化。電廠這個生產(chǎn)的基本單元沒有任何成本方面的壓力，連財務(wù)意義上的成本中心都不能符合，只需將所發(fā)生的成本和費用如實簿記清楚即可。

隨著廠網(wǎng)分開，地區(qū)標桿電價的逐步實施和競價上網(wǎng)的達摩克利斯之劍高懸，電廠已經(jīng)迅速轉(zhuǎn)變成一個利潤中心，或者說因為計劃電和市場煤的客觀存在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“類利潤中心”。同時，各發(fā)電企業(yè)的投資主體大都兼有國有控股和上市公司兩大屬性，后者對利潤的追求是顯性的，為此成本費用管控成為財務(wù)管理的首要任務(wù)。由于發(fā)電企業(yè)的資金和生產(chǎn)循環(huán)較為簡單，利潤的增量無非來自兩個方面，其一是生產(chǎn)能力的提高，即煤耗的降低；其二是成本費用的壓縮。針對成本費用管控的目標，各發(fā)電集團和單個發(fā)電企業(yè)這些年大都推行了全面預(yù)算管理、成本費用對標等一系列財務(wù)管理措施，同時依靠信息化技術(shù)的配合，成本費用管理的維度和深度都得到了前所未有的拓展。

財務(wù)管理在成本費用管控的基礎(chǔ)上，為配合未來競價上網(wǎng)和企業(yè)并購兩大趨勢，進一步向成本細分和成本整合兩大領(lǐng)域延伸。競價上網(wǎng)無非是成本的競爭，當然對于大的集團公司而言，這種成本不是單一企業(yè)的成本，而是若干區(qū)域發(fā)電企業(yè)集群的成本，如果對自身成本一無所知，競價上網(wǎng)只能瞎子摸象。同時，發(fā)電行業(yè)在多元主體競爭后，在有效市場環(huán)境下，相互并購并形成寡頭壟斷是一種趨勢，并購的前提則是具有技術(shù)整合和成本整合的能力，而后者則是未來財務(wù)管理的重點。

記者：財權(quán)流，這一概念是現(xiàn)代企業(yè)的顯著標志之一。意味著財務(wù)在企業(yè)決策、發(fā)展等方面起著至關(guān)重要的作用，或者就是影響決策的重要因素之一。當然，這個概念在理論界還有一些爭議，尤其對于“財權(quán)”=“財力+（相應(yīng)的）“權(quán)力”這一表達式存在很多看法。您怎么看這個問題？

宋雪楓：會計的經(jīng)典職能為兩大類，即反映和監(jiān)督；同時，《企業(yè)財務(wù)通則》中對財務(wù)管理的職責(zé)是這樣描述的，“按照制定的財務(wù)戰(zhàn)略，合理籌集資金，有效營運資產(chǎn)，控制財務(wù)成本，規(guī)范收益分配及重組清算財務(wù)行為”，這些都表明無論是會計管理還是財務(wù)管理，記賬只是其所有職能中的一小部分，而無論是財權(quán)流還是財權(quán)，都只是涵蓋在財務(wù)管理范疇內(nèi)的一部分。我對“財權(quán)流”的理解，認為其不過是財務(wù)管理一種通俗而形象的說法，“權(quán)”是什么？“權(quán)”根本上是一種管理職責(zé)；“流”是什么？“流”則是這種職責(zé)的程序化。所以說，現(xiàn)代財務(wù)管理根本特征就是將其各種職能明晰化和具體化，并運用現(xiàn)代信息技術(shù)將其進行固化和流程化。我們對權(quán)力世俗的理解是指具有資源配置職權(quán)，現(xiàn)代財務(wù)管理即是將這種調(diào)配財力的職權(quán)進行流程化，以使其達到財務(wù)資源在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的最優(yōu)配置，提高整體資產(chǎn)的盈利能力，降低負債的成本，從而使股東權(quán)益最大化。

記者：您認為目前財務(wù)系統(tǒng)信息化的作用與以前財務(wù)電算化相比有什么進步？而提供這些系統(tǒng)的廠商還應(yīng)該在哪些方面有所突破？

宋雪楓：財務(wù)系統(tǒng)信息化和財務(wù)電算化雖然都與財務(wù)和計算機有關(guān)系，但卻是兩種截然不同的管理手段。“財務(wù)電算化”，也稱為“會計電算化”，只是將原先會計的記賬職能從手工翻成電算化的方式，輸入憑證之后能自動輸出銀行帳、明細帳和總賬，并自動出具各類外部報表和有限的內(nèi)部報表。而財務(wù)系統(tǒng)信息化則是企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（以下簡稱“ERP”）的一部分，ERP則是一種可以實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、甚至跨公司整合實時信息的企