近幾年來，采用競標來決定海上風電的電價和補貼已經成為歐洲各國政府的熱門話題，而英國、德國和荷蘭等國已經付諸實施。

2017年4月中旬，德國公布了歷史上第一次海上風電競標結果，四個中標的項目中有三個只獲得市場電價，也就是所謂的“零補貼”電價。四個項目總容量1490MW，包括Ørsted開發的三個項目OWP West（240MW）、Borkum Riffgrund West 2（240MW）、Godewind III（110MW）和EnBW開發的He Dreiht海上風電項目（900MW）。

這次競標電價之低大大超出了行業的預期，那么這么狠的招標政策具體是如何規定的呢？

以60歐/MWh的中標電價為例，在20年的項目運營期間，如果海上風電的市場電價低于60歐/MWh時，則項目享受60歐/MWh的電價（不隨通脹調整）；如果市場電價高于60歐/MWh時，則項目享受市場電價，無需返還其與中標電價之間的差額。20年期滿后，會根據協議，獲取5到10年不等的市場電價。

開發商敢報如此低的電價，小編總結有以下幾方面主要原因：

中標項目離岸較近且可形成規模效應。比如Ørsted中標的兩個項目OWP West和Borkum Riffgrund West 2毗鄰，可一起開發、建設、運維，降低單位成本。

技術不斷進步。風場在2023年以后投運，屆時市場將供應12MW以上的大容量風機，可大幅度降低建設和運維成本。

風場生命期可延長。根據德國政府規定，20年的正常風場運營期結束后，開發商可根據情況，延長5到10年的風場壽命，從而提高運營收入。

市場電價走高。隨著德國棄核政策的逐步實施，各方對未來市場電價持樂觀態度，可保障開發商的收益。根據EnBW預測，其中標的He Dreiht風場的最低IRR可達7.5%。

德國海上風電法規WindSeeG(2017)規定，2017年以后德國海上風項目將通過競標確定市場補貼分配方式。競標制度分兩階段實施，第一階段是過渡期，第二階段是集中式。過渡期競標主要是為了解決一些已完成審批，但無法在2021年1月1日前實現并網的項目。文件規定，過渡期競標共有兩次，第一次競標在2017年4月，競標容量為1.55GW；第二次競標在2018年4月，競標容量也為1. 55GW，其中至少500MW、最多750MW分配給波羅的海項目，并要求參加2018年競標的必須是2017年未中標的項目。由于2017年還剩余60MW容量額度沒有用完，所以2018年有1.61GW容量的項目可中標。