ERCOT是一個受德州公共事業(yè)委員會(PublicUtilityCommissionofTexas，PUCT)和德州立法機構監(jiān)管的非盈利企業(yè)，由董事會直接管理，并采用會員制。董事會由獨立會員、消費者及ERCOT電力市場各部門代表組成。技術顧問委員會通過其五個附屬委員會及多個任務小組和特別小組的協(xié)助為董事會提供政策建議。ERCOT的成員包括普通用戶、合作企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力市場營銷人員、電力零售商、私有電力企業(yè)(輸配電供應商)以及國有電力企業(yè)。

(2)PJM

與ERCOT相似，PJM(Pennsylvania-NewJersey-Maryland)目前負責美國大西洋沿岸13個州及1個特區(qū)的電力系統(tǒng)運行與管理，及PJM電力市場的運營與結算。其宗旨為確保大規(guī)模電力系統(tǒng)的安全可靠性，創(chuàng)建并運行強健的、有競爭力的且無歧視性的電力市場，理解客戶需求，并在具有成本效益的前提下傳遞有價值的服務以滿足客戶需求，并通過知識的有效集成和先進技術實現(xiàn)高效生產率。PJM由不同形式職責的用戶群、小組委員會、委員會、高級委員會、固定委員會、及PJM理事會構成。

在軟件系統(tǒng)建設方面，國外成熟電力市場均建立了相應的電力市場管理系統(tǒng)(MarketManaGEmentSystem，MMS)，以面對眾多的市場成員和海量的市場運行數(shù)據(jù)，完成交易的組織管理、財務結算、信息發(fā)布等方面的要求。

歐洲現(xiàn)貨市場運營商普氏能源(APX)開發(fā)了名為EuroLight的技術支持系統(tǒng)，而其跨國交易則通過北歐現(xiàn)貨市場完成。北歐現(xiàn)貨市場(NordPoolSpot)的技術支持系統(tǒng)由DigiaPlc公司開發(fā)，已運行多年。

美國德州的調度交易機構ERCOT委托ABB公司為其開發(fā)了市場管理系統(tǒng)，能夠提供實時的電力和價格曲線等詳細數(shù)據(jù)。

美國PJM自行組織團隊開發(fā)了兩套電力市場技術支持系統(tǒng)，其中市場管理系統(tǒng) 用于交易機構實現(xiàn)核心業(yè)務的完成，另一套則是面向市場參與者的電子套件 (eSuite)提供各種可定制交易決策和數(shù)據(jù)服務功能。

美國不同電力市場管理系統(tǒng)均采用通用信息模型(CIM)的數(shù)據(jù)結構，以實現(xiàn)系統(tǒng)之間標準化的信息交互。

二、我國電力交易機構建設相關問題

在《關于電力交易機構組建和規(guī)范運行的實施意見》(以下簡稱《意見》)中，從交易機構構建方式上，《意見》從職能定位、組織形式、市場管理委員會、體系框架、人員和收入來源、與調度機構的關系六個方面對如何組建相對獨立的交易機構進行了規(guī)范。

在交易機構職能定位上，《意見》從擬定交易規(guī)則、交易平臺建設與運維、市場成員注冊管理、交易組織、交易計劃編制與跟蹤、交易結算、信息發(fā)布和風險防控八個方面提出了相應的規(guī)范和標準。

在針對交易機構的監(jiān)管方面，《意見》從市場監(jiān)管、外部審計以及業(yè)務稽核三個方面分別提出了思路和要求。

在交易機構建設工作組織實施方面，《意見》提出了加強領導、試點先行、組織推廣 的發(fā)展思路。

對于交易機構的構建方式、職能定位、監(jiān)管方式以及組織實施的問題，由于《意見》已進行了較為詳細的說明，本文不再贅述。下面將主要分析當前我國電力交易機構建設面臨的兩個熱點問題，一是北京、廣州電力交易中心的職能定位，二是電力交易機構收取交易服務費是否會增加供電成本。

1、北京、廣州電力交易中心的職能定位

依據(jù)配套文件《關于推進電力市場建設的實施意見》，區(qū)域電力市場包括在全國較大范圍內和一定范圍內資源優(yōu)化配置的電力市場兩類。其中，在全國范圍內資源優(yōu)化配置的功能主要通過北京電力交易中心、廣州電力交易中心實現(xiàn)，負責落實國家計劃、地方政府協(xié)議;其他區(qū)域交易中心承擔在一定范圍內資源優(yōu)化配置的功能，主要組織開展相應區(qū)域電力市場的中長期交易和現(xiàn)貨交易。同一區(qū)域內不重復設置開展現(xiàn)貨交易的電力市場。

2、電力交易機構收取交易服務費是否會增加供電成本

根據(jù)配套文件《意見》，電力交易機構不以盈利為目的，交易機構向市場交易主體收取合理的注冊費、年費、交易手續(xù)費主要是為了滿足交易機構的正常運營，費用收取標準有嚴格的規(guī)定。

發(fā)電企業(yè)與電力用戶或零售商通過雙邊協(xié)商所簽訂的交易合同一般都是非標準化合同，非標準化合同通常會有各類附加條款以滿足交易主體的特殊需求，因此雙方在協(xié)商談判過程中將產生較高交易成本，導致供電成本增加。而電力交易機構主要組織集中競價交易，交易標的相對標準化，能夠有效降低交易成本，提高交易效率。

此外，交易機構收取交易服務費是否會增加供電成本也與市場規(guī)模和市場活躍度密切相關。當一個地區(qū)電力需求旺盛、電力交易活躍度較高、市場成交量比較大時，分攤到單位電量的交易服務費就會比較低，交易效率提升所節(jié)約的購電成本將遠大于單位電量所收取的交易服務費。當一個地區(qū)電力需求較弱、電力交易活躍度不高時，分攤到單位電量的交易服務費則會比較高，有可能導致總購電成本的增加。