第二節(jié)合同能源管理運(yùn)作模式

一、基本含義和優(yōu)點(diǎn)

如前所述，合同能源管理是指專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為其節(jié)能項(xiàng)目提供約定的服務(wù)，用能單位以該節(jié)能項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。

節(jié)能服務(wù)公司提供的服務(wù)包括節(jié)能咨詢、能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)和運(yùn)行管理等。項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益包括節(jié)約的能源費(fèi)用和其他效益。

通常，按照合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目，稱(chēng)為合同能源管理項(xiàng)目;按照合同能源管理模式為用能單位提供節(jié)能服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司，稱(chēng)為節(jié)能服務(wù)公司;節(jié)能服務(wù)公司與用能單位按合同能源管理模式簽訂的契約，稱(chēng)為節(jié)能服務(wù)合同。

合同能源管理項(xiàng)目具有兩個(gè)本質(zhì)特征：一是節(jié)能服務(wù)公司必須投入(資金、設(shè)備、技術(shù)和管理等)，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);二是用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付的服務(wù)費(fèi)總額不大于合同期內(nèi)的節(jié)能效益總額。是否同時(shí)具備這兩個(gè)特征，是判斷一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目是不是合同能源管理項(xiàng)目的基本依據(jù)。 在合同能源管理模式下，節(jié)能服務(wù)公司銷(xiāo)售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術(shù)，而是特定的節(jié)能“服務(wù)”，其實(shí)質(zhì)是向用能單位銷(xiāo)售節(jié)能量。節(jié)能服務(wù)公司的收益與節(jié)能項(xiàng)目效益掛鉤，從而承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。用能單位不需投資，即可改善能源使用效率，減少能源費(fèi)用支出，把項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了節(jié)能服務(wù)公司。

對(duì)用能單位來(lái)說(shuō)，采用合同能源管理實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目有如下優(yōu)點(diǎn)：

(1)項(xiàng)目質(zhì)量更好。用能單位委托專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)提供商——節(jié)能服務(wù)公司為其實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，比自己實(shí)施同類(lèi)項(xiàng)目更可靠、更高效。

(2)節(jié)能投資更少。由于節(jié)能服務(wù)公司必須投人，用能單位只需要以較低的投資甚至零投資，便可得到節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。

(3)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)更低。項(xiàng)目實(shí)施后，用能單位用項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)，從而降低了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

(4)項(xiàng)目管理更省心。項(xiàng)目可以全部委托給節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施，用能單位只需根據(jù)合同提供必要的配合，無(wú)須投入較多的精力。

(5)節(jié)能動(dòng)力更強(qiáng)。用能單位可以最快的速度實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，可以盡早獲得節(jié)能的收益。項(xiàng)目結(jié)束后，用能單位還可以獲得項(xiàng)目壽命期內(nèi)的全部收益。短期利益和長(zhǎng)期利益兼得。

(6)發(fā)展更快。用能單位可將節(jié)省的投資、人力等資源，投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面，發(fā)展更快。

二、基本運(yùn)作模式

合同能源管理自誕生以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐不斷得到豐富和發(fā)展，形成了節(jié)能效益分享、節(jié)能效果保證、能源費(fèi)用托管、節(jié)能設(shè)備租賃等四種基本運(yùn)作模式。除合同能源管理項(xiàng)目的兩個(gè)本質(zhì)特征之外，不同的運(yùn)作模式具有各自獨(dú)特的特征。

1.節(jié)能效益分享型(Shared Saving8)

在此模式下，節(jié)能項(xiàng)目的部分或全部投資由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。合同期內(nèi)，項(xiàng)目所有權(quán)屬于節(jié)能服務(wù)公司，雙方按比例分享節(jié)能效益;合同結(jié)束后，節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)移給用能單位，此后產(chǎn)生的節(jié)能效益全歸用能單位。

2.節(jié)能量保證型(Guaranteed Savinp)

在此模式下，以節(jié)能服務(wù)公司承諾保證節(jié)能量為前提，用能單位事先支付一定年限的節(jié)能效益，作為節(jié)能項(xiàng)目的全部投資及節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)費(fèi)，委托節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。如達(dá)不到承諾的節(jié)能量，由節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行補(bǔ)償或恢復(fù)原狀。項(xiàng)目的所有權(quán)和產(chǎn)生的效益均歸用能單位。承諾節(jié)能效果，實(shí)施節(jié)能改造