一、新能源度電成本將持續(xù)降低，平價上網(wǎng)可期

近年來，隨著我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，設(shè)備技術(shù)水平和可靠性不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，新能源度電成本持續(xù)降低。據(jù)工信部統(tǒng)計，2017年我國光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本降至5元/瓦左右，度電成本降至0.5-0.7元/千瓦時，平均度電成本比2010年下降78%低于全球平均水平。陸上風(fēng)電度電成本約為0.43元/千瓦時，較2010年下降7%，已非常接近火電電價。未來隨著新能源關(guān)鍵設(shè)備成本的下降，以及電網(wǎng)接入、土地租金、融資成本、稅費等非技術(shù)成本的下降，新能源技術(shù)度電成本將持續(xù)降低，屆時國家提出的到2020年風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)，光伏發(fā)電在用戶側(cè)平價上網(wǎng)的目標基本上可以實現(xiàn)。

二、新能源國內(nèi)區(qū)域發(fā)展特點明顯

政策和資源是影響我國新能源產(chǎn)業(yè)布局的重要因素。在區(qū)域政策和資源影響下，我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚特征顯現(xiàn)，已初步形成了以環(huán)渤海、長三角、西南、西北等為核心的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各集聚區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特色明顯。其中，長三角區(qū)域是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，聚集了全國約1/3的新能源產(chǎn)能;環(huán)渤海區(qū)域是我國新能源產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)和裝備制造基地;西北區(qū)域是我國重要的新能源項目建設(shè)基地;西南區(qū)域是我國重要的硅材料基地和核電裝備制造基地。

三、新能源行業(yè)國際合作態(tài)勢非常明顯

新時代我國新能源產(chǎn)業(yè)參與國際合作將面臨有利的機遇和市場空間:一是由于發(fā)達經(jīng)濟體老化的能源基礎(chǔ)設(shè)施和更加嚴格的環(huán)境保護政策，導(dǎo)致其能源政策調(diào)整，新能源比重上升，而發(fā)展中國家能源增量需求較大，全球新能源行業(yè)增長迅速。二是當前全球能源行業(yè)處于轉(zhuǎn)折點，國 際能源合作從以偏重傳統(tǒng)化石能源開采的合作開始向以低碳、清潔化為導(dǎo)向的能源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，新能源的國際合作成為重點。三是我國新能源企業(yè)“走出去”的時機已經(jīng)成熟，尤其是“一帶一路”倡議的提出，為我國參與國際能源合作提供絕佳機會。因為“一帶一路”上多為發(fā)展中國家，普遍存在能源普及率低、人均能源消耗量少的問題，但同時擁有豐富的新能源資源，開發(fā)潛力巨大。而我國新能源技術(shù)在全球來講目前具有很強競爭力，比較適合走出去。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進和境外投資進一步便利化，我國新能源產(chǎn)業(yè)參與國際合作的態(tài)勢會更加明顯。

四、新能源國際貿(mào)易摩擦增多，中國企業(yè)仍將成為頭號目標

受發(fā)電成本下降、歐債危機、全球經(jīng)濟復(fù)蘇放緩、頁巖氣大規(guī)模開采等因素的影響，發(fā)達國家紛紛下調(diào)風(fēng)能、太陽能等新能源的補貼。競爭加劇和政策氛圍趨緊導(dǎo)致國際新能源市場動蕩，貿(mào)易保護主義開始滲透到新能源產(chǎn)業(yè)。總體來看，2005年之前，新能源領(lǐng)域國際貿(mào)易規(guī)模較小，較少出現(xiàn)貿(mào)易爭端，而自2008年金融危機以來，新能源產(chǎn)品和設(shè)備卻是貿(mào)易摩擦不斷，嚴重干擾了新能源產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易秩序。隨著中國光伏、風(fēng)電產(chǎn)品設(shè)備出口規(guī)模迅速擴大，再加上以美國為首的發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭，中國新能源企業(yè)成為各國貿(mào)易保護的“眾矢之的”。在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦中，主要受害者仍是中國企業(yè)。