一、新能源度電成本將持續(xù)降低，平價(jià)上網(wǎng)可期

近年來(lái)，隨著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，設(shè)備技術(shù)水平和可靠性不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，新能源度電成本持續(xù)降低。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本降至5元/瓦左右，度電成本降至0.5-0.7元/千瓦時(shí)，平均度電成本比2010年下降78%低于全球平均水平。陸上風(fēng)電度電成本約為0.43元/千瓦時(shí)，較2010年下降7%，已非常接近火電電價(jià)。未來(lái)隨著新能源關(guān)鍵設(shè)備成本的下降，以及電網(wǎng)接入、土地租金、融資成本、稅費(fèi)等非技術(shù)成本的下降，新能源技術(shù)度電成本將持續(xù)降低，屆時(shí)國(guó)家提出的到2020年風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，光伏發(fā)電在用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)基本上可以實(shí)現(xiàn)。

二、新能源國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)明顯

政策和資源是影響我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)布局的重要因素。在區(qū)域政策和資源影響下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚特征顯現(xiàn)，已初步形成了以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、西南、西北等為核心的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各集聚區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特色明顯。其中，長(zhǎng)三角區(qū)域是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，聚集了全國(guó)約1/3的新能源產(chǎn)能;環(huán)渤海區(qū)域是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)和裝備制造基地;西北區(qū)域是我國(guó)重要的新能源項(xiàng)目建設(shè)基地;西南區(qū)域是我國(guó)重要的硅材料基地和核電裝備制造基地。

三、新能源行業(yè)國(guó)際合作態(tài)勢(shì)非常明顯

新時(shí)代我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作將面臨有利的機(jī)遇和市場(chǎng)空間:一是由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體老化的能源基礎(chǔ)設(shè)施和更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，導(dǎo)致其能源政策調(diào)整，新能源比重上升，而發(fā)展中國(guó)家能源增量需求較大，全球新能源行業(yè)增長(zhǎng)迅速。二是當(dāng)前全球能源行業(yè)處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國(guó) 際能源合作從以偏重傳統(tǒng)化石能源開(kāi)采的合作開(kāi)始向以低碳、清潔化為導(dǎo)向的能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，新能源的國(guó)際合作成為重點(diǎn)。三是我國(guó)新能源企業(yè)“走出去”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，尤其是“一帶一路”倡議的提出，為我國(guó)參與國(guó)際能源合作提供絕佳機(jī)會(huì)。因?yàn)?ldquo;一帶一路”上多為發(fā)展中國(guó)家，普遍存在能源普及率低、人均能源消耗量少的問(wèn)題，但同時(shí)擁有豐富的新能源資源，開(kāi)發(fā)潛力巨大。而我國(guó)新能源技術(shù)在全球來(lái)講目前具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，比較適合走出去。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)和境外投資進(jìn)一步便利化，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作的態(tài)勢(shì)會(huì)更加明顯。

四、新能源國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，中國(guó)企業(yè)仍將成為頭號(hào)目標(biāo)

受發(fā)電成本下降、歐債危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、頁(yè)巖氣大規(guī)模開(kāi)采等因素的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛下調(diào)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的補(bǔ)貼。競(jìng)爭(zhēng)加劇和政策氛圍趨緊導(dǎo)致國(guó)際新能源市場(chǎng)動(dòng)蕩，貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始滲透到新能源產(chǎn)業(yè)。總體來(lái)看，2005年之前，新能源領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易規(guī)模較小，較少出現(xiàn)貿(mào)易爭(zhēng)端，而自2008年金融危機(jī)以來(lái)，新能源產(chǎn)品和設(shè)備卻是貿(mào)易摩擦不斷，嚴(yán)重干擾了新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易秩序。隨著中國(guó)光伏、風(fēng)電產(chǎn)品設(shè)備出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，再加上以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國(guó)新能源企業(yè)成為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)的“眾矢之的”。在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦中，主要受害者仍是中國(guó)企業(yè)。