單位經(jīng)濟(jì)犯罪
【內(nèi)容摘要】:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善,單位經(jīng)濟(jì)犯罪作為有別于自然人犯罪的特殊犯罪類型,具有發(fā)案數(shù)量多、涉案金額大、涉及面廣、犯罪手段復(fù)雜多變的特點(diǎn),而成為我國單位犯罪的主要類型。雖然我國刑法對單位經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)定了以雙罰制為主、單罰制為輔的處罰原則,但是,根據(jù)現(xiàn)行刑法及其他相關(guān)司法解釋的規(guī)定,在許多經(jīng)濟(jì)犯罪罪名中,單位經(jīng)濟(jì)犯罪與自然人犯罪的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、處罰尺度和構(gòu)成犯罪的范圍差別很大,一些犯罪分子為了逃避處罰或者減輕罪責(zé),往往將自然人的經(jīng)濟(jì)犯罪偽裝成單位經(jīng)濟(jì)犯罪,加之刑法關(guān)于“單位”范圍界定不明確,從而使公、檢、法機(jī)關(guān)在甄別單位經(jīng)濟(jì)犯罪和自然人經(jīng)濟(jì)犯罪過程中存在許多困難和問題。深入研究單位經(jīng)濟(jì)犯罪的基本問題,因此本文從什么是單位經(jīng)濟(jì)犯罪入手,本文認(rèn)定單位經(jīng)濟(jì)犯罪的主體范圍、以及在實(shí)踐中單位經(jīng)濟(jì)犯罪問題的解決等問題,進(jìn)行論述,希望對單位經(jīng)濟(jì)犯罪能夠準(zhǔn)確定罪量刑,有效地打擊和遏制單位經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,起到應(yīng)有的作用。
【關(guān)鍵詞】:單位 經(jīng)濟(jì) 犯罪
一、單位經(jīng)濟(jì)犯罪的概念
大陸現(xiàn)行刑法規(guī)定并由公安機(jī)關(guān)直接立案偵查的77種經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,有55種犯罪可由單位構(gòu)成,約占直接立案偵查的經(jīng)濟(jì)犯罪總數(shù)的70%以上。但是,究竟何為單位經(jīng)濟(jì)犯罪,如何界定單位經(jīng)濟(jì)犯罪等問題,由于刑法規(guī)定的概括性以及理論研究的不足,從而使我們在實(shí)踐中困惑頗多,亟待理論上予以廓清。
《刑法》第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。我們知道,單位經(jīng)濟(jì)犯罪,是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人決定或集體研究決策,由直接責(zé)任人員對外實(shí)施的、非法所得全部或大部分歸單位所有并且法律規(guī)定為單位犯罪的經(jīng)濟(jì)犯罪。根據(jù)這一定義并結(jié)合單位犯罪在理論上的爭論,本文認(rèn)為,單位經(jīng)濟(jì)犯罪是單位犯罪的主要組成部分,不但具有單位犯罪的共性問題,同時(shí)也有其自身的特點(diǎn)。單位經(jīng)濟(jì)犯罪的特征可以歸納如下:
(一)單位經(jīng)濟(jì)犯罪的利益驅(qū)動(dòng)性。
任何一個(gè)單位的設(shè)立都有其特定的目的,對于公司企業(yè)來講,主要表現(xiàn)為出于營利的經(jīng)濟(jì)目的;而機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位雖出于政治、公益目的,但仍存在著自身的經(jīng)濟(jì)利益。《刑法》規(guī)定的120個(gè)單位犯罪中,不僅包括直接故意犯罪,也包括間接故意犯罪和過失犯罪。有人認(rèn)為,在間接故意犯罪和過失犯罪中,單位不存在謀取利益的犯罪目的,因此,不能將“為單位謀利益”作為單位犯罪概念中的要素加以表述。有些學(xué)者認(rèn)為,只要是單位犯罪,必須有某種利益驅(qū)動(dòng),即使在單位過失犯罪中也不例外。如,《刑法》第229條第三款規(guī)定的中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪,雖然中介組織因自己失職而造成后果是過失心理,但是它正是基于取得中介費(fèi)用這一經(jīng)濟(jì)利益才承擔(dān)中介業(yè)務(wù)的,仍不乏利益的驅(qū)動(dòng)性特征。
關(guān)于單位經(jīng)濟(jì)犯罪中“為單位謀利益”的性質(zhì),本文認(rèn)為只能是謀取非法利益。從某種程度講,只要單位采取犯罪手段取得的利益,都是非法利益,屬非法所得。實(shí)踐中,確有一些單位的負(fù)責(zé)人為了給職工發(fā)工資、搞福利,或者為本單位籌集發(fā)展資金而實(shí)施了犯罪,且所得利益均歸單位所有的情況,但這只能說明犯罪的動(dòng)機(jī)不屬卑劣,不影響單位經(jīng)濟(jì)犯罪的成立。因?yàn)椋瑔挝唤?jīng)濟(jì)犯罪的行為是刑法所禁止的,所實(shí)施的行為不具有合法依據(jù),因而其通過犯罪手段取得的利益均屬非法所得,所謀取的利益當(dāng)屬非法。
(二)單位經(jīng)濟(jì)犯罪的法定性
《刑法》第30條明確指出:“法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”同時(shí)第3條規(guī)定:“法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。”這是罪刑法定原則對單位經(jīng)濟(jì)犯罪范圍的一個(gè)基本限制。對于哪些犯罪單位可以構(gòu)成,不能憑司法人員的主觀推斷,不能看犯罪行為的實(shí)際表現(xiàn)形式,必須嚴(yán)格依照《刑法》的明文規(guī)定予以界定。從《刑法》有關(guān)條文中不難看出,單位犯罪具有明顯的法定性,因此對于那些確實(shí)為單位謀取利益,并且是由單位集體決定的,但由于法律沒有規(guī)定為單位經(jīng)濟(jì)犯罪的自然人行為,仍然只能是個(gè)人犯罪而非單位犯罪。
(三)單位經(jīng)濟(jì)犯罪的意志整體性。
犯罪行為都是在人的主觀意志支配下的行為,單位犯罪也不例外,單位犯罪也同樣是有意識有意志的行為。單位經(jīng)濟(jì)犯罪中,具體實(shí)行行為雖然是有意識有意志的自然人實(shí)施的,但是,如果自然人的行為是代表單位且為單位謀取利益,他的意志就不僅僅屬于直接行為人所有,它同時(shí)也表現(xiàn)為單位的整體意志。只有單位決策機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人員的意識意志才是單位意志的體現(xiàn)者,為單位謀利益的自然人的實(shí)行行為只有經(jīng)過單位決策機(jī)構(gòu)或由負(fù)責(zé)人決定、授權(quán)或默認(rèn),其行為時(shí)的意志意識才能被視為是單位的意志,這是刑法將單位擬人化的根據(jù)。
如果單位中的某個(gè)成員,打著單位的名義實(shí)施了犯罪,將違法所得交歸單位所有,但在實(shí)施犯罪行為時(shí)并未得到單位決策機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的決定或認(rèn)可,就不能認(rèn)為該成員在犯罪時(shí)的意識意志代表著單位的整體意志,也不能認(rèn)定為單位犯罪。對于這種情況,如果單位的負(fù)責(zé)人或具體人員明知是犯罪所得而予以分贓,則按照《刑法》第310條窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪處理,且該罪只能由自然人構(gòu)成。在這種情形中,該組織的成員的犯罪意志不具有單位的意志整體性。單位的法定代表或負(fù)責(zé)人自行決定,并親自實(shí)施犯罪,后將違法所得交單位或單位全體成員分享的,因法定代表人或負(fù)責(zé)人是單位的代表,其行為不需要他人授權(quán)或決定,他的行為直接代表了單位的利益,其意志等同于單位的整體意志。如果將自己以單位名義所獲全部利益歸單位所有,而觸犯刑法的,應(yīng)當(dāng)按單位犯罪對待。
以上三個(gè)方面的特征,對于單位經(jīng)濟(jì)犯罪的構(gòu)成和認(rèn)定來講,應(yīng)當(dāng)是同時(shí)具備的,它們之間是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一關(guān)系,而不是一種簡單的相加。
二、單位經(jīng)濟(jì)犯罪主體的范圍
《刑法》第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但是,該條文并沒有全面而確切地定。單位犯罪,只是對單位犯罪作出了原則性規(guī)定。目前,許多學(xué)者認(rèn)為,單位犯罪的主體:非僅限于法人,只要是合法成立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,都可以成為單犯罪的主體。該觀點(diǎn)沒有全面地領(lǐng)會(huì)刑法、商法以及相關(guān)司法解釋的含義,擴(kuò)大了刑法義上的“單位”的范圍,有悖于“罪刑法完原則。如果不論其具體情況如何,一律承認(rèn)大小小的單位都可作為單位犯罪的主體,就把一些自然人犯罪作為單位犯罪論處,不僅縱了罪犯,而且有失公平。
根據(jù)民商法理論,結(jié)合刑法和上述兩個(gè)司法解釋的相關(guān)規(guī)定,可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
第一,企業(yè)法人。由于具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,具有獨(dú)立的人格,理應(yīng)是單位經(jīng)濟(jì)犯罪的主體;
第二,不具有法人資格的私營獨(dú)資企業(yè)、私營合伙企業(yè)。由于它們組織較為松散,沒有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu),其行為主要是業(yè)主個(gè)人意志的體現(xiàn),故它們不是刑法意義的“單位”,它們被視為刑法意義上的自然人。即非法人的私營獨(dú)資企業(yè)、私營合伙企業(yè)不能成為單位經(jīng)濟(jì)犯罪的主體;
第三,不具有法人資格的國有、集體所有的企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)。由于在其設(shè)立之初的審核程序相對嚴(yán)格,加之它們有相對穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織結(jié)構(gòu)和從業(yè)人員,更有自己相對獨(dú)立的“群體”利益,可以成為單位經(jīng)濟(jì)犯罪的主體。
三、實(shí)踐中單位經(jīng)濟(jì)犯罪疑難問題的解決
(一)單位的分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織能否構(gòu)成單位犯罪
單位犯罪中的單位,不論是法人組織還是非法人組織,應(yīng)當(dāng)是相對獨(dú)立的實(shí)體,它能夠享有一定的獨(dú)立決策權(quán)和在一定的范圍內(nèi)活動(dòng)。那么,單位的分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)部的職能部門,能否成為單位犯罪的主體呢?單位的分支機(jī)構(gòu),如分公司、分廠、分校、支行等;內(nèi)部職能部門,如企業(yè)內(nèi)部的車間、科室,機(jī)關(guān)內(nèi)部的處、科、部等。關(guān)于它們的單位犯罪主體資格,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要這些機(jī)構(gòu)和組織有決策自主權(quán),對外以自己名義活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任,并有自收自支的經(jīng)費(fèi)或財(cái)務(wù)是單列的,即可成為單位犯罪的主體,反之,只能以自然人共同犯罪處罰。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,單位犯罪中的單位原則上不包括單位下面的二級單位(含分支機(jī)構(gòu))。如果二級單位實(shí)施犯罪符合單位犯罪,且是為了上級單位的利益,應(yīng)認(rèn)定為單位犯罪,歸責(zé)于上級單位犯罪,否則是自然人犯罪。但是,像專業(yè)銀

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