非典型項(xiàng)目的典型管理

2013-12-30 11:09:46 電力信息化　點(diǎn)擊量：評論 (0)

　　發(fā)電企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)主要是圍繞財(cái)務(wù)、人力資源和發(fā)電生產(chǎn)管理設(shè)置的，而對于工作環(huán)境管理的優(yōu)化提升（如樓宇安全監(jiān)控、人員身份管理等）這些新的管理方式的基礎(chǔ)建設(shè)，由于超出了一般傳統(tǒng)的工作內(nèi)容，大多尚無明確的機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，于是很自然地劃歸為信息化項(xiàng)目了，根據(jù)其特點(diǎn)，此類相關(guān)項(xiàng)目稱之為“非典型性信息化項(xiàng)目”。

“人員身份識別管理信息系統(tǒng)”項(xiàng)目概述
　　發(fā)電公司內(nèi)部職工以及與合作方、承包商等人員的往來和交流活動十分頻繁，為有效提升內(nèi)部員工和外來訪客等身份的信息化管理，有必要統(tǒng)一建立人員身份識別管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司本部及各個相關(guān)單位生產(chǎn)和辦公區(qū)域人員的出入受控，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人員安全身份識別的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。

　　項(xiàng)目的設(shè)計(jì)核心是實(shí)施電子卡、指紋、密碼等方式的門禁系統(tǒng)，部署訪客管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部員工、外來人員的身份識別管理。同時結(jié)合單位需求，以身份識別系統(tǒng)的出入記錄為依據(jù)，建設(shè)相應(yīng)考勤管理系統(tǒng)。未來還可根據(jù)需要對現(xiàn)有門禁及消費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，逐步實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)人員安全身份識別“一卡通”管理。

　　公司項(xiàng)目立項(xiàng)后，由于涉及安全、人員管理、設(shè)備與系統(tǒng)開發(fā)等多方面工作，項(xiàng)目組織和分工職責(zé)一時暫難確定，最后由信息部門先進(jìn)行前期的技術(shù)調(diào)研與方案設(shè)計(jì)，啟動建設(shè)。

　　項(xiàng)目伊始，根據(jù)公司項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，信息部門提出了保證質(zhì)量和進(jìn)度的幾點(diǎn)措施建議。先試點(diǎn)，成功后再逐步擴(kuò)大實(shí)施；保證項(xiàng)目有序進(jìn)行，統(tǒng)一公司卡片風(fēng)格；成立項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)等。同時建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、及時解決。

實(shí)施中的問題分析
　　由于門禁系統(tǒng)屬于比較特殊的樓宇控制設(shè)備行業(yè)，不同于企業(yè)計(jì)算機(jī)信息設(shè)備范疇，參與項(xiàng)目的信息部門人員缺乏相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目前期技術(shù)調(diào)研收集資料，主要對相關(guān)制造商及產(chǎn)品進(jìn)行分析工作，其中一些技術(shù)細(xì)節(jié)，在短時間內(nèi)無法全面了解（如刷卡規(guī)格、指紋機(jī)等的設(shè)計(jì)和制造工藝），使得后來需求變更時引起相應(yīng)的設(shè)備型號更換，項(xiàng)目進(jìn)度推遲，增加了時間成本。可見，應(yīng)該事先充分做好需求分析研究，減少頻繁變更，提高設(shè)備性能的覆蓋率和適應(yīng)性。

　　在項(xiàng)目實(shí)施中，除設(shè)備平臺的選擇外，項(xiàng)目其他工作內(nèi)容均與公司管理制度密切關(guān)聯(lián)（如確定身份識別類型、卡片樣式、權(quán)限劃分、訪客管理記錄等），因此必須有明確的執(zhí)行部門分工。由于公司在項(xiàng)目的牽頭部門、參與部門和職責(zé)分工方面責(zé)任不清，使得設(shè)備選型招標(biāo)后，供應(yīng)商在開展現(xiàn)場需求分析和有關(guān)合同反饋征詢時，面臨在合同簽訂、付款流程、現(xiàn)場施工等重要環(huán)節(jié)遲遲得不到信息反饋，工作進(jìn)度和積極性受到很大影響（直到公司召開由多部門的協(xié)調(diào)會，確定了項(xiàng)目各方分工職責(zé)之后，項(xiàng)目才得以繼續(xù)推進(jìn)，從2011年1月啟動，截至同年10月，完成了項(xiàng)目試點(diǎn)中卡機(jī)設(shè)備安裝、人員進(jìn)出刷卡）。可見，項(xiàng)目執(zhí)行的部門分工和各自職責(zé)必須明確，且各部門需認(rèn)真貫徹公司的管理制度。

　　在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，需求不斷提出變更，配套管理制度卻不能及時到位，這也導(dǎo)致計(jì)劃無法按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管理。門禁系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，大到涉及現(xiàn)有樓宇、門衛(wèi)室改造、線纜敷設(shè)，小到卡片樣式設(shè)計(jì)、刷卡機(jī)、通道型號等，這些需求在項(xiàng)目實(shí)施過程中都出現(xiàn)過變更。在“非典型信息化項(xiàng)目”中，由于項(xiàng)目涉及專業(yè)范圍廣，技術(shù)復(fù)雜，需要有相應(yīng)的配套管理制度。事實(shí)證明，有一家試點(diǎn)單位，由于人力資源部制定了卡務(wù)、考勤、訪客、消費(fèi)管理制度，于是相關(guān)模塊能夠順利投入運(yùn)行。而另一試點(diǎn)單位由于制度不到位，造成部分模塊無法投用。可見，配套的管理制度不可或缺。

重視和加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理
　　傳統(tǒng)信息化項(xiàng)目具有比較清晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)原則，前期項(xiàng)目組織和流程管理相對成熟，項(xiàng)目人員經(jīng)驗(yàn)較多、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估與管理可以做到預(yù)控。而非標(biāo)準(zhǔn)的信息化項(xiàng)目（指非傳統(tǒng)意義下3C——電腦、通信、消費(fèi)品），如以門禁系統(tǒng)為主的人員身份信息管理項(xiàng)目，則呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性，因而具有較高的不確定性，會產(chǎn)生較大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。只有通過目標(biāo)分析，做好前期管理，才能顯著降低資本密集型和時間密集型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目前期管理原則
　　項(xiàng)目開展方式：先選擇訓(xùn)練有素的員工參與項(xiàng)目工作，對于涉及行業(yè)技術(shù)有特殊要求的項(xiàng)目，可以借助行業(yè)專家的咨詢和支持。在時間計(jì)劃上，需要設(shè)定較為充分的市場調(diào)研周期。另外，要舍得在前期工作中投入人力資源開展研究、制訂方案，這是高質(zhì)量完成項(xiàng)目的保障。

　　公司內(nèi)部項(xiàng)目管理的確定：對工作流程和責(zé)任分工在執(zhí)行前進(jìn)行正式確認(rèn)。前面所舉實(shí)例反映出一個突出問題就是技術(shù)流程與商務(wù)流程的非對稱發(fā)展。商務(wù)流程是項(xiàng)目利益雙方的關(guān)鍵，由于與項(xiàng)目組織管理形式密切相關(guān)，公司內(nèi)部組織管理效率直接影響到實(shí)施方工作的積極性與資源投入。此外，項(xiàng)目涉及的制度建設(shè)一定要相應(yīng)配套，制訂的計(jì)劃要有前瞻性，這往往是項(xiàng)目管理中容易被忽視，以保證項(xiàng)目能夠正常按期完成投入使用。

　　采用成熟技術(shù)：由于企業(yè)信息人員不熟悉特殊信息化項(xiàng)目的行業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)，在短時間內(nèi)綜合了解有一定難度，因此應(yīng)采用經(jīng)過驗(yàn)證的成熟技術(shù)，避免片面求新，追求缺乏市場應(yīng)用實(shí)踐的新技術(shù)。如確需采用，應(yīng)謹(jǐn)慎規(guī)劃和分析，并應(yīng)遵循有效標(biāo)準(zhǔn)。

　　明確決策流程：項(xiàng)目決策要科學(xué)，決策渠道要通暢。大型項(xiàng)目在建設(shè)之初一定要有向高層匯報(bào)的流程，并形成制度，明確決策人與決策參與人，明確各自職責(zé),以避免對需求描述模糊和輕率拍板，避免由于決策反復(fù)變更給計(jì)劃實(shí)施帶來不利影響。

責(zé)任編輯：和碩涵

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