摘要：隨著城市的現(xiàn)代化發(fā)展，電力工程建設(shè)需要建立在制度的基礎(chǔ)之上，此外，隨著專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，我國逐漸組建了一批具有高專業(yè)技術(shù)水平的監(jiān)理隊伍，為我國大中型工程建設(shè)起到了積極推動作用。以造價控制為出發(fā)點，分析整個工程造價的控制是如何完成在投資監(jiān)理階段對我國工程行業(yè)發(fā)展具有積極推動作用，在工程設(shè)計階段進行項目的造價控制論證對整個工程項目的進行具有積極影響作用，在此階段應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有國家法律與法規(guī)發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，克服傳統(tǒng)觀念對工程建設(shè)的束縛，基于此，文章對造價控制在電力工程監(jiān)理中的作用進行分析，意在借此提升我國工程建設(shè)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：造價控制;電力工程;工程監(jiān)理

前言

在電力工程當(dāng)中實施監(jiān)理制度，是我國現(xiàn)代建筑市場體制改革所需要的基本制度環(huán)境，如何加強建設(shè)工程的質(zhì)量，在現(xiàn)有資源與技術(shù)條件下需要衡量整體工程建設(shè)的設(shè)計是否合理，從計劃階段逐步提高工程質(zhì)量水平的控制，并實現(xiàn)投資效益的完整化與合理化。電力工程建設(shè)的監(jiān)理機制是一種形同法律法規(guī)的工程規(guī)范，一方面可以促使政府主管部門根據(jù)現(xiàn)行機制實施相應(yīng)的工程監(jiān)督管理，另一方面也盡可能通過各種方式避免建設(shè)失控而影響工程的質(zhì)量。因此，這就需要在工程建設(shè)階段籌備監(jiān)理制度的建設(shè)，并構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)理單位，其工作包括監(jiān)管工程整個執(zhí)行過程，從而從本質(zhì)上加強對電力工程造價的評估、預(yù)算以及執(zhí)行，保證電力工程建設(shè)的高質(zhì)量與高效益。

1造價控制的重要性

項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較、選擇，最終作出判斷和決定的過程。項目投資決策是投資行動的準(zhǔn)則，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。因此，在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，是建設(shè)項目造價控制的重要階段。

所以，作為工程造價監(jiān)理人員在決策階段的造價控制應(yīng)充分認識建設(shè)項目決策與工程造價控制的關(guān)系[1]。項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。項目決策正確，意味著對項目建設(shè)作出科學(xué)的決斷，以及在建設(shè)的前提下，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價。

項目決策失誤，主要體現(xiàn)為該項目在進行投資的過程中，或者項目建設(shè)地點的選擇錯誤，或者投資方案的確定不合理等。在我國社會主義建設(shè)實踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對項目決策過程中的經(jīng)濟評價，導(dǎo)致成本提高，降低效率，影響項目應(yīng)有的投資效益和社會效益。如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本;而縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營。項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)。

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80%～90%。也就是說，一個建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤，會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費，不管后期建設(shè)實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題[2]。