昨天，記者從揚(yáng)州市經(jīng)信委獲悉，江蘇省工信廳、江蘇能監(jiān)辦、省發(fā)改委、物價(jià)局聯(lián)合發(fā)文，啟動(dòng)2019年電力市場(chǎng)交易申報(bào)工作。與今年相比，明年參與電力市場(chǎng)交易的主體范圍有所擴(kuò)大，10KV以上的用電大戶(hù)可參與市場(chǎng)交易。這意味著，參與電力市場(chǎng)交易不只是工業(yè)用電大戶(hù)的“特權(quán)”，符合條件的零售、餐飲和住宿等商業(yè)用電大戶(hù)，均可參與電力市場(chǎng)交易。

什么是電力市場(chǎng)交易？

用電大戶(hù)可自主選擇售電商

什么是電力市場(chǎng)交易?根據(jù)《江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》，我市將向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，符合條件的用電大戶(hù)，將可根據(jù)分類(lèi)，自由選擇售電商。售電側(cè)改革的核心在于引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，符合條件的用電大戶(hù)，可向三類(lèi)售電企業(yè)購(gòu)電，分別是國(guó)家電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和售電公司。

“售電公司是引進(jìn)社會(huì)資本，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立的電力運(yùn)營(yíng)商。”市經(jīng)信委電力能源處徐莉表示，除向售電公司購(gòu)電外，向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，也是售電側(cè)改革的創(chuàng)新之舉。用戶(hù)有了選擇權(quán)，售電企業(yè)之間必然存在競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，電價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。除電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)外，還會(huì)延伸到比拼服務(wù)等領(lǐng)域。

參與交易市場(chǎng)主體擴(kuò)大

符合條件的商場(chǎng)也可以購(gòu)電

與今年的政策相比，明年電力市場(chǎng)最大的變化是，參與市場(chǎng)交易的主體范圍擴(kuò)大，不僅限于工業(yè)企業(yè)，符合條件的商場(chǎng)、超市等商業(yè)用電大戶(hù)，也可直接向售電公司購(gòu)電。

“今年的政策是，允許20KV以上的用電大戶(hù)，參與電力市場(chǎng)交易。”徐莉表示，20KV以上的用電大戶(hù)，基本上都是工業(yè)企業(yè)。

根據(jù)明年的電力市場(chǎng)政策，電力準(zhǔn)入用戶(hù)將擴(kuò)大至10KV及以上用電電壓等級(jí)、執(zhí)行大工業(yè)及一般工商業(yè)類(lèi)電價(jià)的用戶(hù)，其中煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)用戶(hù)全面放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入。支持高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端制造業(yè)等高附加值的新興產(chǎn)業(yè)及技術(shù)含量高的企業(yè)參與市場(chǎng)交易。

“新政策將鼓勵(lì)一般工商業(yè)用戶(hù)中用電量大、用電穩(wěn)定的零售、住宿和餐飲服務(wù)行業(yè)企業(yè)，以及商務(wù)服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易及加工、金融、房地產(chǎn)等企業(yè)參與市場(chǎng)交易。鐵路、機(jī)場(chǎng)、市政照明、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)企業(yè)及其他優(yōu)先購(gòu)電用戶(hù)，本著自愿原則，承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，也可進(jìn)入市場(chǎng)。”徐莉說(shuō)，符合條件的大型商場(chǎng)、超市、五星級(jí)酒店等商業(yè)用電大戶(hù)，也可參與電力市場(chǎng)交易。

此外，新政對(duì)用戶(hù)交易類(lèi)別進(jìn)行了明確。35KV及以上電壓等級(jí)的用戶(hù)可選擇與發(fā)電企業(yè)或售電公司直接交易，其余用戶(hù)只可選擇與售電公司直接交易。選擇與發(fā)電企業(yè)直接交易的用戶(hù)為一類(lèi)用戶(hù)，選擇與售電公司直接交易的用戶(hù)為二類(lèi)用戶(hù)。

售電業(yè)務(wù)將逐步放開(kāi)

不排除民用電選擇售電商

目前，售電市場(chǎng)放開(kāi)，面向的用戶(hù)主要是工業(yè)企業(yè)和商業(yè)用電大戶(hù)，什么時(shí)候市民家中的民用電，也可像這些用電大戶(hù)一樣，自主選擇售電企業(yè)呢?

“售電市場(chǎng)的放開(kāi)是一個(gè)逐步的過(guò)程，今年只開(kāi)放20KV以上的工業(yè)用電大戶(hù)參與市場(chǎng)交易，明年這一門(mén)檻降到了10KV以上，商業(yè)用電大戶(hù)也包括進(jìn)來(lái)了。相信未來(lái)這一門(mén)檻還會(huì)逐步降低。”徐莉介紹，選擇用電大戶(hù)作試點(diǎn)也有其特殊性，用電大戶(hù)方便與發(fā)電企業(yè)直購(gòu)電能，居民用電相比于工業(yè)用電來(lái)說(shuō)是“小用戶(hù)”，不方便與發(fā)電企業(yè)直購(gòu)電能。不過(guò)，這并未排除未來(lái)民用電可選售電商的可能。

據(jù)介紹，隨著售電市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，未來(lái)居民家中的民用電，或許也可自主選擇售電企業(yè)，包括國(guó)家電網(wǎng)、售電公司在內(nèi)，居民或有多樣化的選擇。