現(xiàn)代經(jīng)濟理論中，消費是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵驅(qū)動因素，在傳統(tǒng)能源經(jīng)濟中，供能側(cè)和需求側(cè)區(qū)分得相當清楚，造成了少數(shù)能源生產(chǎn)或傳輸企業(yè)對廣大能源用戶提供能源服務的產(chǎn)業(yè)格局。在電力、煤炭、石油、天然氣等能源工業(yè)領域莫不如是。這是由相關產(chǎn)業(yè)的“規(guī)模效應”決定的，沒有一定的規(guī)模，則效率低下，在西方發(fā)達國家也曾是這樣，及至目前，依然有一批巨無霸型的能源企業(yè)，如意大利的ENEL、法國的EDF、荷蘭殼牌、英國石油(BP)、德國的意昂(E.ON)等等。但是在新形勢下，需求側(cè)眾多的用戶將逐步扮演越來越重要的角色。

需求側(cè)是小型化供能技術的天然應用場所，隨著技術的進步，小型燃氣輪機也具有不亞于大型機組的能源利用效率，特別是隨著分布式光伏發(fā)電、風力發(fā)電、微儲能、電動汽車等新型電力元件的逐步成熟，組織電能生產(chǎn)的“規(guī)模”要求將不再成為能源企業(yè)的必要條件。在這種情況下，散布、小型化的供能形式，由于其緊貼用戶，極大降低了能源傳輸費用，故障波及面小，系統(tǒng)風險大大縮小，而且機制靈活，更有利于本地化消納清潔能源。將一個規(guī)模龐大的集中性問題，分解成成千上萬的小型能源供需問題，從供能安全以及降低運行復雜性等方面無疑都具有其優(yōu)越性。

需求側(cè)是構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)的主力軍，在用戶供能系統(tǒng)中打破能源界限，綜合利用多種能源的物理特性，如電能的易傳導性、熱能的易存儲性等，通過能源間的轉(zhuǎn)換、存儲，基于多能互補實現(xiàn)效率提升，將是未來可以預見的主要能源供應形式之一。這種供能機制靈活，可以是自給自足，也可以是區(qū)域內(nèi)部多用戶能源共享互供，或者是能源公司在局部區(qū)域提供跨能源品種的能源服務，各種業(yè)態(tài)間互相兼容，能源在不同主體、不同形態(tài)間有較高的流動性，由市場經(jīng)濟原則決定能源轉(zhuǎn)換、利用形式和流動方向。而能源技術提供商所面對的將不是少數(shù)寡頭供能企業(yè)，而是海量的能源生產(chǎn)和消費者，從而促進了能源技術在競爭性市場中的加速推廣和應用。

目前我國正處于以能源清潔化為特征的新一輪能源變革過程中，傳統(tǒng)意義上的需求側(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r具有能源供應和消費能力的新型用戶，這將是未來能源行業(yè)的重要形態(tài)，而需求側(cè)成千上萬的“用戶”將在其中扮演著關鍵作用，這是由于：

1用戶數(shù)量極為龐大且需求極為多樣，用戶自我選擇合適的能源供應形式具有先天的合理性;

2用戶主體多元化且互不隸屬，是經(jīng)濟生活中基本的單元細胞，將構(gòu)建一個高度競爭的能源生產(chǎn)和消費市場;

3用戶在能源生產(chǎn)和消費方面可以進行更為細致的分工，從而提高相關領域的技術水平，推動能源領域的技術進步。

目前我國在分布式發(fā)電的市場化交易、增量配電改革和售電市場開放領域都啟動了相應的改革和項目試點，同時對分布式發(fā)電、微網(wǎng)和多能互補進行了大量的研究和工程示范，以期促進需求側(cè)供用能技術水平的提高，從而提高綜合能效和系統(tǒng)運行效益。但是相關項目目前的發(fā)展水平均較初步，推進過程中也存在較多的問題，可從以下方面深度理解在能源革命背景下，如何推進需求側(cè)能源應用水平：

01盡可能多的將選擇權(quán)交給用戶，取消或減少行政壁壘，使得需求側(cè)的大量用戶可以自由選擇可以從事的能源生產(chǎn)和供應工作，在目前有效的供能格局情況下，在供能方面提供給需求側(cè)更多的選擇性，終端用戶的選擇權(quán)是決定該領域發(fā)展方向的關鍵因素，如落實到電力能源領域，即終端用戶具有選擇生產(chǎn)和銷售電能的權(quán)利也有購買和消費電能的權(quán)利。

02逐步建立支持能源自由流動、自由轉(zhuǎn)換的市場機制，市場化的運行方式將引導多種能源的生產(chǎn)和消費以一種更低成本、更高效益的方式進行，實現(xiàn)能源存在形式、使用方式的最優(yōu)化配置。

03大力推進需求側(cè)能源互聯(lián)的技術進步，目前與原有的供用能方式相適應能源生產(chǎn)和消費技術無法支撐未來能源在多用戶間自由流動、多種能源存在形式間自由轉(zhuǎn)換、自由交易的要求，這需要多能互補技術、微網(wǎng)技術、能源互聯(lián)網(wǎng)技術，以及低成本交易新技術的進一步成熟。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2018年10月19日第39期

東南大學電氣工程學院教授 高賜威