我國新一輪電改已進入落地實施的關鍵階段
電力是關系國計民生的重要基礎產(chǎn)業(yè)。改革開放40年來,我國電力工業(yè)快速發(fā)展,有力地支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。當前,我國電力工業(yè)正處于轉變發(fā)展方式、轉換增長動力的攻堅期。我們要深入學習貫徹習近平同志關于推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要講話精神,大力推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命,全方位加強國際合作,積極構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,加快推進轉型升級,著力解決電力發(fā)展不平衡、不充分的問題,推動電力工業(yè)高質量發(fā)展。
深化電力體制改革。目前,我國新一輪電力體制改革全面鋪開,交易機構組建基本完成,發(fā)用電計劃和配售電業(yè)務有序放開,已進入落地實施的關鍵階段。應以深化電力體制改革為動力,加快推動電力工業(yè)高質量發(fā)展。逐步完善電力市場運行機制,創(chuàng)新交易方式,規(guī)范交易行為,打破省際壁壘,有序放開發(fā)用電計劃,不斷推進電力改革。盡快修訂電力法及相關配套法規(guī),為電力市場化改革保駕護航。隨著風能、太陽能發(fā)電比例上升,出現(xiàn)了傳統(tǒng)電力系統(tǒng)不適應大規(guī)模具有間歇性、波動性的新能源電力接入、新能源電力無法有效消納的問題,加大了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的風險。應著力破除技術和體制、機制障礙,構建發(fā)電供給側、電網(wǎng)輸配側、用戶消費側協(xié)同機制,形成多能互補和綜合能源服務新業(yè)態(tài)。
推進全面創(chuàng)新。站在新的歷史起點上,我國電力工業(yè)要以科技創(chuàng)新為重點推進全面創(chuàng)新,提升核心競爭力。堅持自主創(chuàng)新,提升企業(yè)整體素質和競爭能力。走產(chǎn)學研用相結合的道路,促進科技成果轉化和工程示范應用。加強核心技術和重大裝備研發(fā),推進重大科技示范工程建設,鼓勵技術研發(fā)、重大裝備研制、示范工程建設的協(xié)同創(chuàng)新和融合創(chuàng)新。進一步強化電力企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和主導作用,依托重大工程開展關鍵技術、重大裝備的研發(fā)攻關。推動行業(yè)標準創(chuàng)新,逐步提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場準入的環(huán)境、質量、安全標準,形成全面統(tǒng)一、公開透明的市場標準體系。推動商業(yè)模式創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能。加快由傳統(tǒng)能源提供者向綜合能源服務企業(yè)轉型,不斷為客戶提供多樣化的能源供應、解決方案及延伸增值服務。繼續(xù)加強管理創(chuàng)新,下大力氣解決管理投入、成果轉化、收益分配等重點問題,向管理要效益。
加強國際產(chǎn)能合作。“一帶一路”建設為中國電力國際產(chǎn)能合作提供了廣闊空間。應緊緊抓住這一歷史性機遇,充分利用國際市場和資源,進一步加強電力國際產(chǎn)能合作。中國電力企業(yè)需要認清和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,認清變革創(chuàng)新、走向國際、擴大開放的電力行業(yè)發(fā)展大勢。產(chǎn)業(yè)鏈一體化是中國電力行業(yè)的核心能力和比較優(yōu)勢。中國電力企業(yè)應建立協(xié)同機制,將單一企業(yè)的優(yōu)勢聚合成行業(yè)優(yōu)勢,開創(chuàng)合作共享、互利共贏的合作發(fā)展新局面。積極參與國際技術標準制定,加速中國電力標準國際化進程。繼續(xù)推動建立區(qū)域范圍不同層面的電力合作定期溝通交流機制,推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設。積極參加全球性、區(qū)域性非政府間能源電力國際組織,進一步擴大中國電力行業(yè)的國際影響力。踐行綠水青山就是金山銀山理念,積極履行社會責任,注重項目所在地的生態(tài)環(huán)境保護,促進電力工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為全球節(jié)能減排作出更大貢獻。
(作者為中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務副理事長)

責任編輯:仁德財
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