事項(xiàng)：

 

? 7月8日，浙江省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分電廠上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，主要內(nèi)容：省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)下降1.07分（含稅，下同），執(zhí)行電量不包括當(dāng)年已參加直接交易電量。二、相關(guān)統(tǒng)調(diào)水電、秦山核電機(jī)組含稅上網(wǎng)電價(jià)根據(jù)稅率調(diào)整同步降低；三峽水電站、溪洛渡水電站送我省含稅上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.2783元、0.3005元，實(shí)際落地電價(jià)按國(guó)家相關(guān)政策要求執(zhí)行。四、抽水蓄能電站進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

 

評(píng)論：

 

? 浙江省火電企業(yè)讓利3個(gè)點(diǎn)增值稅。5月15日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》明確第二輪降價(jià)措施：1、重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低50%形成的降價(jià)空間（市場(chǎng)化交易電量除外）。2、適當(dāng)延長(zhǎng)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限，將電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)平均折舊率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)形成的降價(jià)空間。3、因增值稅稅率降低到13%，省內(nèi)水電企業(yè)非市場(chǎng)化交易電量、跨省跨區(qū)外來(lái)水電和核電企業(yè)（三代核電機(jī)組除外）非市場(chǎng)化交易電量形成的降價(jià)空間。4、積極擴(kuò)大一般工商業(yè)用戶參與電力市場(chǎng)化交易的規(guī)模，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步降低用電成本。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布措施中并未涉及火電企業(yè)讓利。

 

? 浙江省一般工商業(yè)用電占比高，降價(jià)壓力大，不具普遍性。2018年，浙江全社會(huì)用電量4533億千瓦時(shí)，一般工商業(yè)企業(yè)電量約1030億千瓦時(shí)，一般工商業(yè)用電占全社會(huì)用電比例22.7%，遠(yuǎn)高于全國(guó)14%的水平。2018年浙江省降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)0.084元千瓦時(shí)，至0.748元/千瓦時(shí)。若完成2019年一般工商業(yè)用電降價(jià)10%的目標(biāo)，需要讓利約80億元。浙江省通過(guò)第一批降價(jià)措施讓利23.5億元；通過(guò)重大水利建設(shè)基金降低50%讓利19億元；通過(guò)延長(zhǎng)電網(wǎng)折舊讓利14億元；通過(guò)省內(nèi)水電讓利2億元；通過(guò)核電讓利6.5億元；通過(guò)三峽和溪洛渡讓利0.5億元。仍有14.5億元降價(jià)缺口，浙江省利用燃煤標(biāo)桿電價(jià)（含稅）讓利3個(gè)點(diǎn)增值稅，下調(diào)1.07分/千瓦時(shí)補(bǔ)齊。

 

? 不影響火電稅前上網(wǎng)電價(jià)，浙能電力和華能國(guó)際讓利最多。2018年底，浙江煤電裝機(jī)約4600萬(wàn)千瓦。其中，浙能電力、華能國(guó)際、國(guó)電電力、華潤(rùn)電力、大唐發(fā)電在浙煤電裝機(jī)分別為2572萬(wàn)千瓦、532萬(wàn)千瓦、320萬(wàn)千瓦、260萬(wàn)千瓦、240萬(wàn)千瓦。上網(wǎng)電量分別為約1050億千瓦時(shí)、253億千瓦時(shí)、150億千瓦時(shí)、約120億千瓦時(shí)、116億千瓦時(shí)。含稅燃煤電價(jià)下調(diào)后對(duì)收入影響分別為：減少9.9億元、2.4億元、1.4億元、1.1億元、1.1億元。較2019預(yù)測(cè)收入分別降低1.8%、0.14%、0.2%、0.14%、0.1%。

 

原標(biāo)題:電力行業(yè)重大事項(xiàng)點(diǎn)評(píng)：浙江為什么這樣調(diào)電價(jià)