電網企業所屬集體企業退出市場化售電業務

2019-09-02 15:24:15 綜合能源觀察作者:綜合能源觀察　點擊量：評論 (0)

近期，網傳一份國家電網有限公司產業部一份部門文件，文件規定國網公司下屬集體企業將全面退出競爭性售電領域，要求聚焦施工安裝、勘測設計

近期，網傳一份國家電網有限公司產業部一份部門文件，文件規定國網公司下屬集體企業將全面退出競爭性售電領域，要求聚焦施工安裝、勘測設計、工程監理、供電服務等四類集體企業核心業務。網上對此各種觀點揣測瘋傳，然靜心思考，筆者觀點如下：

（來源：微信公眾號“綜合能源觀察”ID：zhnygc 作者：綜合能源觀察）

1.當前國網公司受國家宏觀改革任務壓力較大。國家開展售電和增量配網試點改革、兩年降低一般工商業平均電價10%、大力推進市場化電力交易等措施，主要期望通過降低企業用能成本，快速提升產品競爭力，刺激國家經濟活力，將有利應對中美貿易戰等復雜國際形勢。因此，國網公司提出集體企業全面退出競爭性售電領域，是主動擁抱改革，堅決貫徹落實國家專項改革任務的重要舉措，是保持政治定力的央企責任體現。

2.我國電改9號綱領文件及其配套專項文件，始終未明確規定電網企業不能介入售電領域。相反，在9號文件配套的《關于推進售電側改革的實施意見》明確規定電網企業需要承擔其供電營業區保底供電服務，對三類售電公司也明確規定了電網企業的售電公司角色主體。

3.中央第三巡視組向國資委黨組反饋巡視情況時，首要第一條整改意見就是牢記國資監管職責使命，貫徹落實新發展理念，積極推進國資國企改革，堅定不移做強做優國有企業。相反，依據《財富》雜志披露，從2016年-2018年連續3年蟬聯世界第2名的國家電網公司今年排名下滑至世界第5位，與國資委要求的考核指標已背離。

4.售電本身屬于市場競爭性業務，無所謂電網企業是否強制全面退出或全力參與，能源改革目標是能否有一個政府監管到位、各方主體積極參與，運行各方受益的競爭綜合體系。

5.電網企業“三型兩網”戰略及推進的綜合能源服務業務需進一步規范市場化運作，其中售電必然是電網企業的“生命線”業務，也將屬于綜合能源開拓客戶的關鍵粘性業務之一。

勿悲勿喜，平心觀察。