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剖析江蘇售電側(cè)改革細(xì)則征求意見(jiàn)稿

2017-05-03 20:58:38 中國(guó)能源報(bào) 作者:宗和   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
日前,江蘇省發(fā)改委、國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦編制了《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,并向江蘇省經(jīng)信委、江蘇物價(jià)局、江蘇各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、江蘇省電力公司與電力交易中心等部門(mén)征求意見(jiàn)。在市場(chǎng)主體
日前,江蘇省發(fā)改委、國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦編制了《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,并向江蘇省經(jīng)信委、江蘇物價(jià)局、江蘇各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、江蘇省電力公司與電力交易中心等部門(mén)征求意見(jiàn)。
 
在市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入條件上,《細(xì)則》要求售電公司代理電力用戶(hù)的年度用電總量為4000萬(wàn)千瓦時(shí)級(jí)以上,具備參與江蘇省售電市場(chǎng)交易的資格。同時(shí),上年度年用電量在4000萬(wàn)千瓦時(shí)且用電電壓等級(jí)在35千伏及以上的符合試點(diǎn)條件的用戶(hù),可以自主選擇與售電公司交易,也可以直接與發(fā)電企業(yè)交易,或選擇不參與市場(chǎng)交易;適時(shí)將準(zhǔn)入電力用戶(hù)的電壓等級(jí)放開(kāi)至10千伏。其他符合試點(diǎn)條件的電力用戶(hù),可以自主選擇與售電公司交易,或選擇不參與市場(chǎng)交易。這與之前印發(fā)的《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》的要求相一致。
 
《細(xì)則》再次對(duì)《江蘇電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》中提出的銀行履約保函制度進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。按照要求,為保證交易有序進(jìn)行,售電公司需按照合同簽訂量的待執(zhí)行部分,向交易中心每月提供銀行履約保函作為違約擔(dān)保。其中,待執(zhí)行電量超過(guò)30億千瓦時(shí)的售電公司,暫需提供不低于2000萬(wàn)元人民幣的銀行履約保函;待執(zhí)行電量超過(guò)6億千瓦時(shí)的售電公司,暫需提供不低于500萬(wàn)元人民幣的銀行履約保函。同時(shí),建立售電公司信用評(píng)價(jià)體系,按照信用程度,調(diào)整銀行履約保函額度。
 
《細(xì)則》指出,實(shí)施銀行履約保函制度的目的在于規(guī)避電量偏差考核的風(fēng)險(xiǎn),保證交易有序進(jìn)行。并提出,售電公司應(yīng)自主承擔(dān)電量偏差考核風(fēng)險(xiǎn),合同電量偏差處理按照江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則等辦法執(zhí)行。鼓勵(lì)售電公司和電力用戶(hù)通過(guò)智能電表、儲(chǔ)能、負(fù)控管理等提高電力、電量管理水平。
 
為進(jìn)一步保證交易有序開(kāi)展,《細(xì)則》規(guī)定,各售電公司之間可以簽訂電量互保協(xié)議,一方因特殊原因無(wú)法履行合同電量時(shí),經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過(guò)后,由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量,在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同,并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。
 
交易方式上,《細(xì)則》要求,售電市場(chǎng)建設(shè)初期,售電公司交易主要按年度和月度為周期開(kāi)展,合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要按月度、月度以?xún)?nèi)開(kāi)展,合同偏差電量調(diào)整交易主要按月度開(kāi)展。部分交易可在條件成熟后逐步過(guò)渡到日前開(kāi)展。對(duì)比中長(zhǎng)期規(guī)則,《細(xì)則》規(guī)定,江蘇省內(nèi)一個(gè)配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司,同一售電公司可在江蘇省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電,并明確了年度交易的標(biāo)的物為全年電量,月度集中交易的標(biāo)的物為月度電量。
 
值得一提的是,《細(xì)則》提出要支持燃機(jī)、可再生能源等清潔能源發(fā)電企業(yè)參與售電側(cè)市場(chǎng),根據(jù)電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)交易,支持清潔能源發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)售電公司與清潔能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行電力交易,積極開(kāi)展綠色能源證書(shū)認(rèn)購(gòu)工作。
 
原標(biāo)題:江蘇售電側(cè)改革細(xì)則征求意見(jiàn)稿發(fā)布
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