當好電改排頭兵！云南印發(fā)2017年全面深化改革實施方案

2017-05-12 21:40:24 云南電網公司作者:殷浩欽　點擊量：評論 (0)

近日，公司印發(fā)《云南電網公司2017年全面深化改革實施方案》(下稱《方案》)，明確了2017年深化落實改革的三項主要工作、19項重點任務，全面貫徹落實南方電網公司《關于2017年全面深化改革的指導意見》各項部署要

近日，公司印發(fā)《云南電網公司2017年全面深化改革實施方案》(下稱《方案》)，明確了2017年深化落實改革的三項主要工作、19項重點任務，全面貫徹落實南方電網公司《關于2017年全面深化改革的指導意見》各項部署要求，進一步發(fā)揮改革的牽引作用。

持續(xù)推進，當好電力體制改革排頭兵

云南是全國第一批電力體制改革綜合試點省份，公司積極落實中央、云南省委省政府、南方電網公司全面深化改革的各項要求，牢牢把握改革正確方向，積極主動作為，有序推進輸配電價改革、昆明電力交易中心組建、增量配電網改革等一系列重大改革。

《方案》要求深入推進電力體制改革各項工作任務，當好電力體制改革排頭兵。全面總結輸配電價改革試點經驗，持續(xù)完善“準許成本+合理收益”輸配電價改革，持續(xù)加大電力市場化交易力度，規(guī)范電力市場交易規(guī)則和相關配套細則，采取靈活多樣的方式參與市場競爭，積極引導市場健康發(fā)展。

2016年，公司主動參與增量配電網改革，簽訂麗江華坪工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點項目4方協(xié)議。《方案》要求落實國家開展增量配電網試點的改革政策，積極參與云南省增量配電網試點項目競爭，結合市場變化做好“十三五”電網規(guī)劃優(yōu)化工作。同時，全面實施業(yè)擴工程投資界面延伸至客戶紅線，完善和簡化項目前期管理流程。

完善體系，深入落實國有企業(yè)改革

公司堅定不移落實南方電網公司全面深化改革的各項部署要求，深入落實國有企業(yè)改革落地，推動公司做強做優(yōu)做大，為云南省經濟社會發(fā)展提供堅強的電力保障。

《方案》要求科學合理劃分公司管制類業(yè)務和競爭類業(yè)務，推進分類發(fā)展、分類管理、分類考核，推進管制業(yè)務和競爭業(yè)務協(xié)同發(fā)展，按照“競爭類公司搞活”的管控思路，研究建立與全面推進競爭業(yè)務相適應的法人治理結構、經營管理體系和激勵約束機制，制定公司競爭業(yè)務管理辦法，出臺相關配套細則。

《方案》明確要著力優(yōu)化健全公司法人治理結構，推進完善競爭類企業(yè)現代企業(yè)制度，以管資本為主規(guī)范行使股東權力，構建規(guī)范的法人治理結構。開展落實董事會職權、市場化選聘經營管理者、建立職業(yè)經理人制度、薪酬分配差異化等改革試點，增強競爭性企業(yè)的市場競爭力、企業(yè)活力和價值創(chuàng)造能力。同時，積極推進公司2017年度縣級供電企業(yè)“子改分”工作和“僵尸企業(yè)”清理整頓。

在持續(xù)深化勞動、人事和收入分配制度改革方面，《方案》提出整合、優(yōu)化、完善、拓寬現有激勵約束措施和手段，優(yōu)化人力資源配置，提高用人水平和勞動效率。并實施人工成本精益化管理，建立適應公司競爭性業(yè)務發(fā)展需要的市場化的用工、薪酬激勵機制，形成管用簡單、公平合理、多元化的大激勵約束格局。

補齊短板，“強身健體”推進內部改革

《方案》對進一步優(yōu)化內部管控提出要求，明確全面落實“省公司做實、基層供電局強基”的管控思路，承接南方電網公司關于優(yōu)化調整組織架構的總體要求，構建功能定位明確、層級設置合理、權責關系清晰、監(jiān)督機制完善的組織體系，并根據“效益效率最大化”原則組織各部門實施“簡政放權”，實現“權責對等、分級管控”。(下轉B2版)

《方案》提出創(chuàng)新電力營銷體系，樹立“以客為尊、和諧共贏”的服務理念，增強主動服務和全員服務意識，推動營銷體制、營銷機制、營銷業(yè)務、營銷技術創(chuàng)新和營銷隊伍轉型，建立市場化的管理體制機制和經營模式，建立服務模式靈活、客戶響應快速的市場化營銷機制，強化客戶服務閉環(huán)管理。并按照《公司低壓集抄建設工作方案》，有序推進低壓集抄建設和省級計量中心集約化建設。

《方案》明確，構建物資和招投標管理、技術防范和監(jiān)督管理體制、體系，實現公司招標采購業(yè)務“管辦分離”，遠程異地評標、全封閉管理和全程在線監(jiān)督。《方案》提出優(yōu)化調整節(jié)電中心功能和定位，完善各級節(jié)電中心機構設置，構建專業(yè)化和屬地化相融合的綜合能源服務新體系。

在拓展國際業(yè)務方面，以推進周邊電網互聯(lián)互通和“一帶一路”建設為重點，加強與國內外電力企業(yè)技術交流合作和技術支持服務合作。

《方案》要求全力做好2017年度電力行業(yè)扶貧工作，推進完成小城鎮(zhèn)、中心村農網改造升級，確保2017年度貧困村通動力電、低電壓、易地扶貧搬遷配套供電設施建設工程按里程碑進度計劃推進。

《方案》還強化了完善全面深化改革的監(jiān)督保障機制，強調加強黨對改革工作的領導，建立健全公司全面深化改革保障機制，加強改革風險防范，確保公司深化改革工作依法合規(guī)、風險可控、任務落實。

原標題:提升改革能力推進轉型升級公司印發(fā)2017年全面深化改革實施方案