政策解讀丨今年水電、風(fēng)電、光伏消納目標(biāo)已基本達(dá)成

2017-11-17 11:32:02 來(lái)源：北京國(guó)發(fā)智慧能源技術(shù)研究院　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

　可再生能源三棄問(wèn)題是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。2012年嚴(yán)重棄風(fēng)開始，西南棄水和棄光限電等層數(shù)不窮，從管理部門到產(chǎn)業(yè)鏈都高度重視，尤其入冬以來(lái)，進(jìn)入了風(fēng)電、光伏發(fā)電消納利用難度最大的時(shí)期，局部地區(qū)面臨棄風(fēng)

　可再生能源“三棄”問(wèn)題是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。2012年嚴(yán)重棄風(fēng)開始，西南棄水和棄光限電等層數(shù)不窮，從管理部門到產(chǎn)業(yè)鏈都高度重視，尤其入冬以來(lái)，進(jìn)入了風(fēng)電、光伏發(fā)電消納利用難度最大的時(shí)期，局部地區(qū)面臨棄風(fēng)棄光反彈的壓力。同時(shí)，受汛末來(lái)水多和極端天氣等影響，四川、云南、廣西水電仍存在較大消納壓力。

　　周二，國(guó)家能源局通報(bào)了今年前三季度棄水、棄風(fēng)、棄光的總體情況。

　　圖1. 11月14日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2017年前三季度緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況的通報(bào)》

　　各省區(qū)棄風(fēng)、棄水、棄光電量如下圖所示：

　　圖2. 各省區(qū)棄水棄風(fēng)棄光情況

　　水電方面，前三季度棄水電量達(dá)到820.23億千瓦時(shí)，是三種可再生能源中最高的。國(guó)家發(fā)改委、能源局此前要求2017年云南、四川水能利用率力爭(zhēng)達(dá)到90%左右。根據(jù)公布結(jié)果來(lái)看，前三季度兩省份水能利用率分別達(dá)到了87.3%和88%，與目標(biāo)還有一定距離。還有一個(gè)半月時(shí)間，上述地區(qū)要達(dá)到目標(biāo)不僅不能再新增棄水電量，還需要繼續(xù)加大水電消納比例。

　　圖3. 主要地區(qū)前三季度棄水量和水能利用率

　　風(fēng)電方面，前三季度棄風(fēng)電量為295.5億千瓦時(shí)。“三北”地區(qū)棄風(fēng)嚴(yán)重的省份棄風(fēng)率都有不同程度的降低。其中吉林省棄風(fēng)率降幅最大，達(dá)到11%，寧縣和甘肅棄風(fēng)率下降也較明顯，云南棄風(fēng)率保持不變，山西和河北下降幅度較小。國(guó)家發(fā)改委、能源局要求2017年甘肅、新疆棄風(fēng)率降至 30%左右，吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古棄風(fēng)率降至 20%左右。目前來(lái)看除了甘肅省，其他省份在前三季度均已完成了任務(wù)。此外，甘肅和新疆還被列為限電風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的地區(qū)。

　　圖4. 各省區(qū)2016-2017棄風(fēng)率對(duì)比

　　光伏方面，前三季度棄光電量達(dá)到51億千瓦時(shí)，其中河北、山西、山東、陜西、云南等省區(qū)棄光率有所上升，甘肅、新疆、青海、寧夏、內(nèi)蒙古等地區(qū)棄光率下降明顯。甘肅和新疆棄光率已降至 20%左右，但陜西、甘肅和新疆仍然是限電風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)地區(qū)。

　　圖5. 各省區(qū)棄光率增減情況（單位%）

　　除了公布全國(guó)棄水棄風(fēng)棄光數(shù)據(jù)外，能源局從三個(gè)重點(diǎn)方向做了相關(guān)部署，以保障四季度積極消納可再生能源。

　　確保本地消納空間

　　新疆、甘肅、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北等地區(qū)要結(jié)合北方地區(qū)清潔取暖工作，盡快擴(kuò)大風(fēng)電清潔取暖規(guī)模，通過(guò)電力市場(chǎng)化交易，建立風(fēng)電供暖合作機(jī)制。新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等限電嚴(yán)重地區(qū)要督促自備電廠企業(yè)參與系統(tǒng)調(diào)峰運(yùn)行和消納可再生能源。四川、云南、廣西要通過(guò)多種途徑推進(jìn)本地電能替代，提升本地消納可再生能源能力。

　　擴(kuò)大外送和跨省跨區(qū)交易

　　各區(qū)域電網(wǎng)要加強(qiáng)省間互濟(jì)和跨省備用共享，統(tǒng)一調(diào)用區(qū)域內(nèi)的調(diào)峰資源，協(xié)同消納可再生能源電力。電網(wǎng)企業(yè)要挖掘哈密-鄭州、寧夏-浙江、酒泉-湖南等跨省跨區(qū)輸電通道輸送能力，并優(yōu)先輸送可再生能源電力。有關(guān)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)跨省跨區(qū)電力外送通道中可再生能源占比情況按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司等要會(huì)同電力交易機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大跨省跨區(qū)電力現(xiàn)貨交易消納可再生能源電力。具備消納可再生能源電力的東中部地方政府和電網(wǎng)企業(yè)要把本地區(qū)減少燃煤量與消納區(qū)外輸入可再生能源電力相結(jié)合，主動(dòng)與跨省跨區(qū)電力輸送通道的送端地區(qū)政府及電網(wǎng)企業(yè)對(duì)接，將本地區(qū)騰出的電力市場(chǎng)空間優(yōu)先用于擴(kuò)大可再生能源消納利用。

　　建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　預(yù)警結(jié)果為紅色地區(qū)要大幅降低風(fēng)電和光伏發(fā)電棄電率，爭(zhēng)取盡早退出紅色限制；預(yù)警結(jié)果為綠色地區(qū)要確保風(fēng)電和光伏發(fā)電棄電率不升高；加快建立水電投資消納預(yù)警機(jī)制。對(duì)棄風(fēng)率、棄光率超過(guò)5%的地區(qū)，視情況對(duì)年度新增風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模予以核減和采取停建緩建措施。

責(zé)任編輯：lixin

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