新一輪電改啟動

7月18日，國家發(fā)布的通知明確要求，各地進一步提高市場化交易電量規(guī)模，積極支持用電量大的工商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、公共服務行業(yè)等用戶進入市場，2018年全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業(yè)用戶發(fā)用電計劃。實施方案還提出，各地要取消市場主體參與跨省跨區(qū)電力市場化交易的限制。支持重點行業(yè)電力用戶與水電、風電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源開展市場化交易，可適當減免交叉補貼，并可通過協(xié)商適度降低跨省跨區(qū)輸電價格。

新一輪電改啟動以來，電力市場化交易正加速推進

截至2017年年底，全國共成立北京、廣州兩個區(qū)域性電力交易中心和32個省級電力交易中心。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《電力行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2017年全年市場化交易電量約1.6萬億千瓦時，同比增長超過60%，市場化交易電量占全社會用電量的25.9%，比重比上年提高7個百分點;其中10家大型發(fā)電集團合計市場化交易電量占全國市場化交易電量的66%，占這10家大型發(fā)電集團上網(wǎng)電量的33%。

鼓勵重點行業(yè)電力用戶全部開展市場化交易。各地在落實清潔能源配額的前提下，積極推進4個重點行業(yè)電力用戶參與市場化交易，全部放開 10千伏及以上電壓等級用戶。煤炭、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)電力用戶全電量參與交易，通過市場交易滿足用電需求。

可自主協(xié)商降低跨省跨區(qū)輸電價格

在電力市場化交易中，發(fā)電企業(yè)作為供給端也是重要參與者。目前，多地推進跨省跨區(qū)電力交易。2018年一季度，省內(nèi)市場化交易電量合計2576億千瓦時，占全國市場化電量的比重為77.5%，省間(含跨區(qū))市場化交易電量合計702億千瓦時，占全國市場化電量的比重為21.1%。

逐步放開重點行業(yè)電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。各地要逐步取消發(fā)電企業(yè)和電力用戶參與跨省跨區(qū)電力市場化交易的限制，允許重點行業(yè)電力用戶跨省跨區(qū)購電，首先鼓勵跨省跨區(qū)網(wǎng)對網(wǎng)、網(wǎng)對點的直接交易，對有條件的地區(qū)，有序支持點對網(wǎng)、點對點直接交易。

為促進清潔能源消納，支持重點行業(yè)電力用戶與水電、風電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源開展市場化交易。盡快建立清潔能源配額制，電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶和售電公司應按要求承擔相關責任，落實清潔能源消納義務。

重點行業(yè)電力用戶與清潔能源開展市場化交易，可適當減免交叉補貼;鼓勵參與跨省跨區(qū)市場化交易的市場主體消納計劃外增送清潔能源電量，并可通過協(xié)商適度降低跨省跨區(qū)輸電價格。