前言

7月16日，國家發改委、能源局聯合下發了一則《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》，這對于沉迷已久的售電市場，無疑注入了一劑強心針。

正文

跨省跨區交易擴圍

從這份含金量較高的文件中我們可以看到，除了提到要提高市場化交易電量規模，加快放開發用電計劃，擴大市場主體范圍，積極推進各類市場主體參與電力市場化交易，還將取消市場主體參與跨省跨區電力市場化交易的限制。

截至目前，國內已經投運和在建的跨區輸電通道共26條，我國跨省跨區交易整體呈現出西電東送和北電南送的交易格局。

隨著電力體制改革的逐漸深入，我國電力市場交易規模正在不斷擴大。去年底中央經濟工作會議提出，2018年要加快電力市場建設，大幅提高市場化交易比重。中電聯數據顯示，2017年全年累計完成交易電量16324億千瓦時，同比增長45%，占全社會用電量的26%。2018年上半年，市場化交易電量累計突破8000億千瓦時，同比增長24.6%。

而跨省跨區交易限制的放開，則意味著電力交易規模將再度擴大。

跨省區交易沒售電公司的事兒?

跨省跨區電力市場化交易，于國家層面來講，可以有效減少棄水棄風棄光。在這份文件中還提出，鼓勵參與跨省跨區市場化交易的市場主體消納計劃外增送清潔能源電量，并可通過協商適度降低跨省跨區輸電價格。而對于發用側來講，都是有益的，在通知里提到，鼓勵跨省跨區網對網、網對點的直接交易，對有條件的地區，有序支持點對網、點對點直接交易。

對此，也有人持悲觀態度，認為用電大戶可跨省低價買電，電網企業也可參與到跨省區電力交易，是否不再需要售電公司參與了?

筆者認為不是這樣的

售電公司作為本輪電力體制改革中的新生事物，在電力市場中起到了鯰魚的作用。隨著市場發展的漸趨于理性,及交易規則的完善和信用評價體系的建立，售電市場的洗牌也會進一步加劇，單純靠賺價差的售電公司會不斷淡出市場，這也是一個不斷優勝劣汰的過程。

在這份通知中還提到，售電主體要代理中小用戶參與交易，幫助用戶了解用電曲線。售電公司未來主要通過代理中小用戶參與市場交易，為電力用戶提供增值服務來提升競爭力。

而在2017年11月22日國家發改委發布的《關于進一步完善跨省跨區電能交易價格形成機制 促進電力資源優化配置的意見(征求意見稿)》中，明確提出，售電公司可以自主選擇交易機構跨省跨區購電，任何單位與個人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權利。

相較于目前低迷的省內售電市場以“厘”為單位的價差空間，跨省跨區交易以“分”為單位的價差還是比較誘人的。據了解，目前已有很多售電公司開展布局跨省售電業務。然而由于跨區交易的特性，電力用戶和跨區發電企業的交流溝通相對不便。

因此售電公司能否起到協調溝通的作用，以及是否能從目標省份尋找更為高效、同時也更為低價的發電企業，就成了售電公司的核心競爭力。一位售電公司的業內人士表示，跨省跨區交易可不拘于場內交易，場外的雙邊協商或許更能滿足雙方的更多要求。

跨省跨區交易情況進展

截至目前，跨省跨區交易已經取得突破性進展。

據北京電力交易中心發布的上半年電力市場交易信息可以看到，上半年省間交易電量完成4332億千瓦時，同比增長14.5%。其中，省間市場交易電量1426億千瓦時，同比增長50%，占省間交易電量的33%。

1-6月，廣州電力交易中心組織跨省區市場化交易電量113.1億千瓦時，其中，云南成交的75.2億千瓦時電量都是水電。

跨省跨區范圍的超高壓輸送通道已初具規模，作為用電大省的山東省，今年上半年已累計組織魯固直流等特高壓通道跨省區交易29次，達成交易電量193億千瓦時。

江蘇與甘肅、新疆等西部省份開展了可再生能源發電權替代交易，全年交易規模預計4.6億千瓦時(甘肅3.4億、新疆1.2億)。這是全國范圍內首例成交的跨省跨區可再生能源發電權替代交易。

河南2018年跨省跨區購電市場化交易也于5月開閘，規模15-20億千瓦時，交易價格是市場形成的落地電價(河南)，試點形成的落地電價以0.2879元/千瓦時為參考。跨省跨區購電市場化交易試點購入電量主要為汛期棄水電量，以及西北區域的棄風、棄光電量。

3月30日，廣西電力交易中心順利實施2018年廣西送廣東臨時電力交易廣西區內交易(第一季度)，共有11家火電企業及1家核電企業參與交易，成交電量7.9億千瓦時。這是廣西首次通過市場方式實現跨省區送電。

此外，全國目前已有多個省份在電力交易相關文件中部署了跨省跨區交易。

新疆在2018年4月下發的《新疆電力中長期交易實施細則(試行稿)》中專門提到，售電企業可以代理符合準入條件的電力用戶參與跨省跨區交易。

在《甘肅省電力中長期交易規則(暫行)》中規定，發電企業和電力用戶可以委托售電企業或者交易機構代理參與跨省跨區交易，售電企業可以代理小水電企業、風電企業、光伏發電企業等參與跨省跨區交易。

在《內蒙古東部地區電力中長期交易規則(暫行)》中明確提出，發電企業和電力用戶可以委托售電公司或電網企業代理跨省跨區交易，也可直接參與跨省跨區交易。

此外，河北目前規定，今年暫不開展跨省跨區電力直接交易。原定的35億千瓦時跨省跨區電量，納入河北南網優先發電計劃統籌安排。