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內(nèi)蒙古深化電力體制改革 率先開展電力多邊交易和大用戶直接交易試點

2018-08-10 08:45:22 內(nèi)蒙古日報  點擊量: 評論 (0)
一個欠發(fā)達地區(qū),只能在開拓奮進中成就夢想。作為國家重要的能源戰(zhàn)略基地,內(nèi)蒙古如何將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、扎實解決好發(fā)展不平衡

一個欠發(fā)達地區(qū),只能在開拓奮進中成就夢想。

作為國家重要的能源戰(zhàn)略基地,內(nèi)蒙古如何將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、扎實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題呢?

要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好,緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源綜合利用效率——這是習近平總書記對內(nèi)蒙古的深情囑托。

依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量、擴大總量——這是志在改變欠發(fā)達區(qū)情的內(nèi)蒙古對于總書記深情囑托的激情回應(yīng)。

一個欠發(fā)達地區(qū),只有在不懈努力中才能鑄就輝煌。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,憑著牢記囑托、守望相助、團結(jié)奮斗的勇氣與智慧,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢、推動高質(zhì)量發(fā)展的路上,內(nèi)蒙古開創(chuàng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟美好未來的步履鏗鏘而激越。

做大做優(yōu)做強能源工業(yè)

時光勾畫年輪,刻下奮斗者前行的足跡。

為了做大、做優(yōu)、做強能源工業(yè),開創(chuàng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟的美好未來,內(nèi)蒙古的謀劃與行動站位高遠——

優(yōu)化煤炭生產(chǎn)力布局,重點圍繞煤電、煤化工等項目的用煤需求,推進煤炭礦區(qū)科學規(guī)劃。

推進煤電、煤化一體化發(fā)展,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,積極引導建立煤電長期戰(zhàn)略合作機制。

推進煤炭清潔生產(chǎn)和洗選一體化,推動采煤沉陷區(qū)、露天排土場、排矸場等綜合治理。

加快建設(shè)特高壓輸電通道及配套煤電項目,錫盟至山東、蒙西至天津南、錫盟至江蘇等5條特高壓輸電通道全部竣工。

積極推進煤電節(jié)能減排,新建燃煤發(fā)電項目均采用60萬千瓦及以上超臨界機組,循環(huán)流化床低熱值煤機組和供熱機組均采用30萬千瓦及以上超臨界機組。

深化電力體制改革,率先開展蒙西電網(wǎng)電力多邊交易和蒙東地區(qū)大用戶直接交易試點。

持續(xù)擴大可再生能源開發(fā)利用規(guī)模,大力推進可再生能源項目建設(shè)和可再生能源就近消納。

抓住國家開展煤制燃料示范項目建設(shè)的重大機遇,率先開展煤制油、煤制氣等工業(yè)化示范。

積極協(xié)調(diào)中石油、中石化落實石油天然氣產(chǎn)能計劃,積極推進石油天然氣勘探開發(fā),加快推進油氣輸送管道建設(shè)。

發(fā)展,凝煉成一次次選擇;選擇,又開啟一段段嶄新歷史。

一次次充滿希望的謀劃、行動與選擇,開啟了內(nèi)蒙古能源工業(yè)大發(fā)展和打造升級版能源基地的新時代。

全區(qū)培育了一批產(chǎn)能超千萬噸的大型煤炭企業(yè),建成7個5000萬噸及5000萬噸以上規(guī)模的礦區(qū),全區(qū)原煤產(chǎn)能、產(chǎn)量、外運量均居全國前列。

全區(qū)30萬噸以下礦井全部淘汰退出市場,年產(chǎn)120萬噸以上煤礦產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的85%,采煤工藝、自動化控制、安全生產(chǎn)均居行業(yè)領(lǐng)先水平。

全區(qū)采煤機械化程度已達95%以上,煤礦單井平均規(guī)模達到200萬噸以上,資源回采率達到65%以上,露天礦資源回采率達到90%以上,大型礦區(qū)植被覆蓋率達到70%以上。

全區(qū)建成6個百萬千瓦級大型風電基地,電力裝機、風電裝機容量和發(fā)電量、外送電量均居全國前列。

全區(qū)百萬千瓦以上火力發(fā)電廠增至23座,單機30萬千瓦及以上、60萬千瓦及以上機組裝機容量分別占火電裝機容量的75%和40%左右,均高于全國平均水平。

全區(qū)2017年底低熱值煤和熱電聯(lián)產(chǎn)裝機占火電裝機容量的13.1%和48.8%,30萬千瓦及以上火電機組全部安裝脫硫設(shè)施。

全區(qū)原油產(chǎn)量增加到目前的近200萬噸并居全國第12位,天然氣產(chǎn)量年均增長26.8%且產(chǎn)量居全國第2位。

“十二五”以來,全區(qū)光伏發(fā)電裝機實現(xiàn)了從無到有的突破,風電清潔供暖面積180萬平方米,截至2017年底,全區(qū)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)裝機比重達到30.9%。

數(shù)據(jù),是衡量發(fā)展的標尺。“內(nèi)蒙古的國家能源基地地位日益凸顯,能源行業(yè)規(guī)模、裝備水平、集中度均處于全國前列。”內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟師曹永萍說。

目前,內(nèi)蒙古形成以煤炭、電力、石油、天然氣為主的能源工業(yè)。2017年,全區(qū)能源工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的55.2%,成為推動工業(yè)增長的“第一功臣”,對GDP貢獻率達17.7%,對財政貢獻率達41.2%。

除了已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢外,內(nèi)蒙古發(fā)展能源工業(yè)具有得天獨厚的三大優(yōu)勢——

從資源優(yōu)勢看,內(nèi)蒙古煤炭、天然氣、風能儲量和太陽能年輻射量位居全國前列。

從競爭優(yōu)勢看,內(nèi)蒙古煤炭開采成本和電力成本較低,煤制油不含硫、鉛、錳、鐵雜質(zhì),品質(zhì)較高。

從區(qū)位優(yōu)勢看,內(nèi)蒙古離出海口距離較近,大型能源基地與主要能源消費市場距離是特高壓輸電的經(jīng)濟合理距離。

權(quán)威媒體指出:一個個優(yōu)勢,一組組發(fā)展數(shù)據(jù),就是內(nèi)蒙古能源工業(yè)之船駛向美好未來的豐厚資本!

延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈條

登高望遠,方能把控航向;明辨大局,才可順勢而為。

內(nèi)蒙古是資源能源富集大區(qū),但是,如果僅僅將做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟停留在發(fā)展能源工業(yè)本身、打造能源基地上,顯然遠遠不夠。

內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少,低端產(chǎn)業(yè)多、高端產(chǎn)業(yè)少,資源型產(chǎn)業(yè)多、高附加值產(chǎn)業(yè)少,勞動密集型產(chǎn)業(yè)多、資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少。“四多四少”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,決定了內(nèi)蒙古必須在構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系上有所作為。

于是,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈便成為內(nèi)蒙古開創(chuàng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟美好未來、推動高質(zhì)量發(fā)展的重頭戲。

“這是大勢所趨,等不得、慢不得。”對于演好重頭戲的意義,內(nèi)蒙古的態(tài)度與選擇堅定不移。

這種充滿希望的選擇,翻開了內(nèi)蒙古推動能源工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互促共進大發(fā)展和打造能源經(jīng)濟升級版的新篇章。

依托煤炭資源配置和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策,內(nèi)蒙古吸引了神華、中煤、新奧、玖泰等一大批實力雄厚的企業(yè)投資現(xiàn)代煤化工項目,構(gòu)建起煤化一體化產(chǎn)業(yè)新格局,化工行業(yè)中全區(qū)煤化一體化比重已達90%以上。

依托“煤-油”“煤-甲醇-氣”“煤-電-鋁”“煤-焦-氣”等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,全區(qū)甲醇、焦化、電石等傳統(tǒng)煤化工總量得到適度控制,現(xiàn)代煤化工升級示范穩(wěn)步推進,陸續(xù)投產(chǎn)多個全球、全國第一的新型煤化工項目,第一個108萬噸煤直接液化、16萬噸煤間接液化項目和第一個60萬噸煤制烯烴、20萬噸煤制乙二醇、40億立方米煤制天然氣、170萬噸煤制尿素項目,陸續(xù)在內(nèi)蒙古落地或投產(chǎn)。

隨著下游產(chǎn)業(yè)鏈條的無縫對接和全封閉運行,全國五大煤化工示范項目已率先在內(nèi)蒙古落地投產(chǎn),內(nèi)蒙古煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制乙二醇產(chǎn)量均居全國第一。

依托資源和能源優(yōu)化組合優(yōu)勢,內(nèi)蒙古積極引進高技術(shù)、高節(jié)能、高環(huán)保冶煉項目,構(gòu)建起“探-采-選”“煤-電-冶”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,并在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中提升了產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,形成內(nèi)蒙古資源能源就地加工轉(zhuǎn)化增值的獨特模式。

依托電力多邊交易、大用戶直供和低電價優(yōu)勢,內(nèi)蒙古吸引新能源、新材料、大數(shù)據(jù)等項目落戶,構(gòu)建起與資源型產(chǎn)業(yè)鏈配套的新業(yè)態(tài),大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶內(nèi)蒙古,正在開工建設(shè)的新興產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值4000億元左右,新增用電負荷1600萬千瓦以上。

延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為內(nèi)蒙古打造能源經(jīng)濟升級版和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了無比廣闊的舞臺。

以霍林河“煤-電-鋁”一體化項目為例,該項目不僅消化了1000多萬噸低熱值煤,還通過微電網(wǎng)吸納了20%的風電和太陽能發(fā)電,電解鋁全部實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,吸引入駐鋁后加工企業(yè)19家,帶動形成了鋁加工產(chǎn)業(yè)園,加工能力達200萬噸,涵蓋壓延、鑄軋、鑄造三大系列300多種產(chǎn)品,形成“原鋁液-鋁合金錠(棒)”“鋁導桿-鋁型材、壓鑄件、鋁板帶箔、鋁輪轂、熱傳輸產(chǎn)品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

這個完整的產(chǎn)業(yè)鏈不簡單,它實現(xiàn)的產(chǎn)值比單純賣煤增值6倍,比賣原鋁增值3倍,極大地提升了內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)競爭力。目前,全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)中“煤-電-鋁”一體化比重已增至70%以上。

實踐已然證明:延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈條,就是內(nèi)蒙古做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力!

加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟

回首過往,成績歷久彌新。展望未來,任務(wù)艱巨繁重。

此時此刻,2018年已過半程,全面建成小康社會已進入倒計時,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的期限也已為期不遠。

毫無疑問,面對依然艱巨繁重的任務(wù)和嚴峻復雜的全球經(jīng)濟形勢,“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”依然需要付出艱辛努力,內(nèi)蒙古做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章、推動高質(zhì)量發(fā)展依然任重而道遠。

為此,自治區(qū)黨委發(fā)出開拓進取、放眼未來的動員令:“鼓足干勁推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

沿著動員令所指的方向,內(nèi)蒙古加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟、打造國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)的路徑、任務(wù)清晰可見。

建設(shè)現(xiàn)代能源供給體系,保障能源供應(yīng)安全——優(yōu)化能源供應(yīng)系統(tǒng)和開發(fā)布局;加快轉(zhuǎn)變化石能源發(fā)展模式,推進低碳綠色、清潔高效開發(fā);優(yōu)化開發(fā)非化石能源,支持擴大風、光、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)展規(guī)模;提升能源產(chǎn)品競爭力,培育能源支柱產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代能源消費體系,推進能源清潔高效利用——擴大清潔能源消費比重,加快城鄉(xiāng)電氣化改造,有序推進生產(chǎn)生活領(lǐng)域清潔能源利用;繼續(xù)延長能源產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源就地轉(zhuǎn)化率,推進煤炭清潔高效利用。

建設(shè)現(xiàn)代能源科技創(chuàng)新體系,培育能源發(fā)展新動能——加強能源科技創(chuàng)新平臺、領(lǐng)軍人才和團隊建設(shè),加速發(fā)展市場前景廣闊的能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)和分布式能源、大規(guī)模儲能、新能源新材料、電動汽車等產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代能源市場體系,促進多元公平發(fā)展——深化改革,積極推進市場化優(yōu)化配置能源資源,鼓勵能源行業(yè)投資主體多元化,建立市場化能源價格形成機制。

建設(shè)現(xiàn)代能源合作體系,形成開放共贏新格局——主動融入國家“一帶一路”發(fā)展,深化與蒙古國、俄羅斯的能源開發(fā)利用及互利合作,加強與國內(nèi)各區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)交流。

建設(shè)現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進能源產(chǎn)、運、需協(xié)調(diào)發(fā)展——加快完善煤運交通、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施,推動地區(qū)配電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)建設(shè),提高能源普遍服務(wù)水平。

建設(shè)現(xiàn)代能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系,打造能源上下游協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局——高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)一批附加值高、科技含量高、環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)帶動力強的能源密集型產(chǎn)業(yè),形成若干個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范基地。

時間永不停息,發(fā)展永不停息,實踐永不停息。

實踐已經(jīng)證明,實踐還將證明:只要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中,內(nèi)蒙古必將進一步聚合起創(chuàng)造偉業(yè)、開辟未來的強大動力!

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責任編輯:仁德財

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