截至2025年2月，全國電網企業代理購電制度已實施39個月。

自2021年10月，國家發改委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》以來，電網企業代理購電機制作為推動工商業用戶全面進入電力市場的重要過渡措施，經歷了不斷的調整與優化。本文將全面回顧2024年全國電網企業代理購電的量價情況，并對2025年趨勢進行展望。

(來源：北極星售電網 作者：Oksana)

PART.01

2024年代購電價格概況

在過去的一年中，全國32個地區(除西藏)的電網企業代理購電價格呈現出一定的波動，但總體趨勢相對平穩。總體來看，2024年全國電網企業代理平均購電價格為400.71元/兆瓦時，相較于2023年的428.77元/兆瓦時，下降了28.06元/兆瓦時，相較于2022年的418.22元/兆瓦時，下降了17.51元/兆瓦時。各地電價在247-507元/兆瓦時之間波動，顯示了不同地區電力市場的差異化特征。

具體而言，新疆的平均代理購電價格位居全國最低，為247.39元/兆瓦時，相較于2023年的263.18元/兆瓦時，降低了15.79元/兆瓦時。而海南的平均代理購電價格位居全國最高，為506.47元/兆瓦時，相較于2023年的524.89元/兆瓦時，降低了18.42元/兆瓦時。其次是廣東(含深圳)平均代理購電價，為505.83元/兆瓦時，雖然較2023年略有回落，但仍處于高位。

在電價區間分布上，海南、廣東(含深圳)2地的平均代理購電價格超過了500元/兆瓦時。北京、陜西、黑龍江、貴州、天津、河南、冀北、吉林、河北南網、遼寧、廣西、安徽、福建、江蘇、山東、湖北、湖南、重慶、上海、江西、浙江等21個地區的電價在400-500元/兆瓦時之間。甘肅、山西、四川3地的電價在300-400元/兆瓦時之間。新疆、云南、蒙東、青海、蒙西、寧夏等6地的電價則低于300元/兆瓦時。

2024年，電網企業代理購電價格呈現出地區差異化和時段差異化的特點。受發電成本、市場供需關系及政府調控政策等多重因素的影響，不同地區的代理購電價格存在較大差異。同時，為了引導用戶合理用電，峰谷電價制度在各地得到廣泛應用。

2024年全國各地電網代理購電平均價格

PART.02

2024年代購電量走勢

北極星售電網不完全統計，2024年全國工商業代理購電總量為17806.05億千瓦時，相較于2023年的17373.29億千瓦時，增長了432.76億千瓦時。其中，優先上網電量為7139.93億千瓦時，市場化采購電量為10528.52億千瓦時。2024年市場化采購電量約占全國工商業代理購電總量的60%，并繼續擴大(由于安徽、海南部分月份未公布電量相關數據，故存在誤差)。

2024年全國電網企業代理購電量占比

對比2022年-2024年全國工商業代理購電總量，北極星售電網發現，2024年電網企業代理購電總量相較于2022年和2023年均有所增加。具體來說，2024年的代理購電總量較2022年增長了2.5%，較2023年則增長了7.2%。

與代理購電總量增長相反的是，優先上網電量呈現出下降趨勢。2024年優先上網電量相較2023年減少749.8億千瓦時，較2022年減少245.26億千瓦時。

市場化采購電量呈現出大幅增加的趨勢。2024年市場化采購電量相較2023年增加963.09億千瓦時，較2022年增加1837.85億千瓦時。

隨著電力市場化改革的深入推進，電網企業選擇通過市場化方式購電，以獲取更經濟的電量。

2022-2024年全國電網企業代理購電量對比

從2024年全國各地代理購電量來看，廣東、山東、江蘇占據前三位，與2023年相比，前三位排位(廣東、上海、山東)有了一些變化，其中上海市代理購電量下降了367.42億千瓦時，位列第5名(海南2024年1月工商業代理購電量未公布，故排名存在誤差)。

2024年全國各地工商業代理購電量

從優先上網電量來看，廣東、江蘇、浙江位居前三位(安徽2024年1月-3月、海南2024年1月優先上網電量未公布，故排名存在誤差)。

2024年全國各地優先上網電量

從市場化采購電量來看，山東、河南、河北南網位居前三位。其中山東以1426億千瓦時的市場化采購電量居全國首位(安徽2024年1-3月、海南2024年1月市場化采購電量未公布，故排名存在誤差)。

2024年全國各地市場化采購電量

PART.03

2025年發展趨勢

目前，2025年1-2月的電網代理購電價格已公布，可以看到，多地代理購電價出現了波動趨勢。其中湖北、安徽、河南、陜西、福建等地變化較為明顯。

2024年1月一2025年2月全國各地電網代購電價變化趨勢

2025年1月，11個地區的代理購電價格較2024年1月同比上漲，度電價格上漲0.0001至0.0463元，其中，山西、湖南、寧夏、甘肅等地上升最多。21個地區的代理購電價格較2024年1月同比下降，度電價格下降0.0003元至0.0607元，其中，廣西(兩部制)、湖北、浙江等地區下降最多，度電價格下降均超0.05元。

2025年2月，6個地區的代理購電價格較2024年2月同比上漲，度電價格上漲0.0038至0.0462元，其中，蒙西、山西、云南等地上升最多。26個地區的代理購電價格較2024年2月同比下降，度電價格下降0.0012元至0.1641元，其中，廣西、湖北、甘肅、四川等地區下降最多。

2022年由于一次能源成本上漲疊加部分地區的保護性政策，市場化用戶電價持續高于電網代購電用戶，這在一定程度上阻礙了市場化進程。2023年底，隨著供需關系的趨緩，一次能源價格下降，為電力市場化改革提供了一個較好的條件。

北極星售電網預測，2025年隨著電力市場化改革的不斷深化，越來越多的工商業用戶將直接參與電力市場交易，減少對電網企業代理購電的依賴，電網企業代理購電用戶入市節奏將進一步加快。

2024年1月—2025年2月全國各地電網代理購電價格一覽：

( 來源: 北極星售電網 作者: Oksana )