為什么要進行電力市場交易？電力直接交易帶來了什么？

2017-02-22 16:24:03 中安在線-安徽日報(合肥)　點擊量：評論 (0)

電力用戶節(jié)約用電成本分享改革紅利去年我們通過電力直接交易購買電量共計6400萬千瓦時，每千瓦時比原先的電價便宜近5分錢，1年下來節(jié)約300多萬元。別小看這300多萬元，去年我們就靠‘降成本’成功實

電力用戶

節(jié)約用電成本分享改革紅利

“去年我們通過電力直接交易購買電量共計6400萬千瓦時，每千瓦時比原先的電價便宜近5分錢，1年下來節(jié)約300多萬元。別小看這300多萬元，去年我們就靠‘降成本’成功實現了扭虧為盈。 ”1月11日，華潤紡織合肥有限公司生產技術處主管黃有志感慨地說，近年來，由于紡織行業(yè)市場行情不景氣，生產成本又居高不下，企業(yè)一度面臨著虧損的窘境，而電力直接交易無疑是雪中送炭。

年用電量約4億千瓦時——合肥京東方光電科技有限公司是不折不扣的用電大戶。從2015年開始，這家公司就開始進行電力直接交易。 “2015年每千瓦時電價便宜了2分錢，給公司節(jié)約成本800萬元。到了2016年，有發(fā)電廠主動找上門來談，我們通過貨比三家，加大了議價力度。當年談的價格是每千瓦時電價便宜5.9分錢，再加上政府讓利，算下來每千瓦時電價比當時的正常電價降低了將近8分錢，節(jié)省企業(yè)成本3200多萬元。用電成本占公司能源成本的比例從85%降低到80%。 ”該公司110千伏變電站負責人賈小林告訴記者。

電力市場化交易是電力體制改革的核心內容之一。據省電力交易中心有限公司副總經理陳家庚介紹，安徽作為全國首批試點省，從2015年開始開展電力直接交易，電力市場交易量隨之一路飆升。 2015年全省共有76家電力用戶和20家發(fā)電企業(yè)通過交易平臺達成交易協議，直接交易電量178億千瓦時，減少電力用戶用電成本6.2億元。 2016年，隨著電力用戶準入門檻進一步降低，交易主體明顯增多，交易規(guī)模進一步擴大，共有261家電力用戶與25家發(fā)電企業(yè)通過交易平臺開展了直接交易，完成交易電量394億千瓦時，同比增長221%，占全年售電量的28.75%，為我省電力用戶減少用電成本31.4億元。 “2017年交易規(guī)模將進一步擴大，計劃達成直接交易電量550億千瓦時。 ”陳家庚說。

發(fā)電企業(yè)

主動跑市場搶占更大蛋糕

電力市場化改革，給用電企業(yè)帶來了實實在在的改革紅利，而對發(fā)電企業(yè)來說，更意味著深刻的市場變革。

“以前按計劃發(fā)電，電量和電價都是固定的，電廠不需要為電的銷路發(fā)愁。現在放開了直供電交易，我們大部分時間都在外面跑市場。 ”1月11日，皖能合肥發(fā)電有限公司營銷中心主任黃俊介紹，隨著電力市場化改革的深入推進，原有的銷售和定價模式正在發(fā)生改變，今后，“計劃電”這塊奶酪將越來越小，發(fā)電企業(yè)最終將被完全推向市場。

“我所在的部門以前叫‘計劃經營部’，2015年改為‘市場營銷中心’，這個變化正是電力市場化改革的印證。 ”黃俊坦言，直接交易的規(guī)模擴大，市場競爭日益激烈，發(fā)電企業(yè)紛紛主動出擊，搶占市場蛋糕。 “2015年我們與5家電力用戶達成直供電協議，直接交易電量達11億千瓦時，約占總發(fā)電量的20%。 2016年我們積極拓展市場，直供電用戶達到32家，直接交易電量達30億千瓦時，占總發(fā)電量的近一半。 ”

在黃俊看來，電力市場化改革帶給發(fā)電企業(yè)的，既有挑戰(zhàn)，也有機遇。 “2016年我們發(fā)電廠總發(fā)電量64億千瓦時，其中30%屬于增發(fā)電量，完全是我們主動出擊搶到的蛋糕。在下調電價、向用戶讓利的同時，我們通過增發(fā)電量獲得額外的盈利。 ”黃俊說。

當前，火電廠機組利用率不高的現象普遍存在。以合肥皖能為例，該企業(yè)現有兩臺630兆瓦的發(fā)電機組，設備平均負荷率只有70%，相當于兩臺機組一年閑置一個半月。電力市場化交易后，有效緩解了企業(yè)“吃不飽”的現象。火電設備利用小時數是衡量火電企業(yè)效率的重要標準。據黃俊介紹，2016年前11月，全國火電設備平均利用小時數為3756小時，我省火電設備平均利用小時數為4055小時，同比均呈下降態(tài)勢，而合肥皖能火電設備平均利用小時數達4574小時，同比增加300小時，機組利用率明顯提高。

由于交易規(guī)則鼓勵節(jié)能環(huán)保機組、高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)及能效標桿企業(yè)優(yōu)先成交，促進了市場主體節(jié)能減排。在實際成交結果中，60千瓦級以上發(fā)電機組的成交量達72%，節(jié)能減排效果明顯。以神皖安慶電廠、皖能銅陵電廠3臺百萬級超臨界機組為例，機組中標電量達61億千瓦時，以全省平均煤耗預測節(jié)約標煤3.2萬噸，減少二氧化碳排放8.3萬噸。

安徽電網

搭建交易平臺做好運營服務

電力市場化改革也給安徽電網帶來了深遠影響。

根據國家有關意見要求，電力體制改革的核心是“管住中間、放開兩頭”。 “放開兩頭”，是指在發(fā)電側和售電側實行市場開放準入，引入競爭，形成多買多賣的市場格局，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；“管住中間”，就是加強對輸配電網的監(jiān)管，保障電網安全穩(wěn)定運行，發(fā)揮輸配一體化的優(yōu)勢，推動電網協調健康發(fā)展。

省電力公司經濟法律部主任吳本長給記者大致梳理了安徽此輪電改的時間節(jié)點：2015年4月份，我省被列入全國第一批輸配電價改革試點省；2015年底，完成成本監(jiān)審和輸配電價測算；2016年3月，全面應用輸配電價改革成果；2016年5月，成立安徽電力交易中心有限公司，組建安徽電力市場管理委員會；2016年12月1日，國家發(fā)改委批復安徽6個增量配電試點項目。

輸配電價改革，徹底改變了電網企業(yè)盈利模式。 “以前，電網是按照標桿電價從電廠采購電，再按照目錄電價賣給用戶，掙的是購銷差價。這種統購統銷模式的缺點在于反應市場信號能力較弱。電力市場化改革后，電力用戶、售電公司可以和電廠直接談電價，電網提供輸配電服務，收益主要靠相對固定的過網費。當然，居民用電等仍由電網銷售。 ”陳家庚表示，通過輸配電價改革，國家按“準許成本加合理收益”的原則，對輸配電的收入、成本、價格進行全范圍直接監(jiān)管，核定了電網輸配電總收入和輸配電價水平。

新的監(jiān)管模式，倒逼電網企業(yè)加強角色轉變，強化服務職能。陳家庚介紹，未來電網企業(yè)售電的職能將弱化，回歸本位的輸配電網運營維護職能，重點做好電力市場服務。

電力市場服務所涉及事務十分繁雜。“2017年，我們要服務的市場主體不斷擴大。電力用戶激增至3000多家、發(fā)電企業(yè)增長至200多家。不僅如此，我們還多了一個要服務的市場主體——售電公司。截至目前，在安徽電力交易中心注冊的售電公司已有100家，他們可以直接向發(fā)電公司購電、向電力用戶售電。 ”陳家庚說，為此，電網企業(yè)要搭建好管理平臺、制度標準平臺，制定準入規(guī)則、完善退出機制。具體來說，要積極研究電網企業(yè)服務售電公司的業(yè)務流程、服務內容和有關合同，做好受售電公司委托對客戶計量、抄表、收費、核算等方面業(yè)務準備；在售電公司因某些原因不能服務客戶時，電網企業(yè)要從電網狀況、技術手段、人員力量上能保得住、上得去，做好兜底工作，確保用戶安全、穩(wěn)定用電。

（原標題：電力直接交易帶來了什么？）本報記者范克龍田婷