山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái) 將積極參與京津冀電力市場(chǎng)化交易

2017-11-23 10:15:32 來源:市商網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

山西省政府辦公廳日前發(fā)布《貫徹落實(shí)國務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)提前《計(jì)劃》)，到2020年，重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本建立。2030年，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成。選擇30家左右國有企業(yè)試點(diǎn)開展混合所有制改革，2017年底前啟動(dòng)。

《計(jì)劃》中將6大領(lǐng)域、74項(xiàng)任務(wù)、235條推進(jìn)舉措一一分解到具體部門，確保到2030年資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成。按照行動(dòng)計(jì)劃，山西省將圍繞六個(gè)領(lǐng)域的主要任務(wù)，給出具體舉措。這六大領(lǐng)域是：健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)機(jī)制，打造能源革命排頭兵;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換;全面深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力;加快推進(jìn)重要領(lǐng)域改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;深度融入國家重大戰(zhàn)略，拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)新空間;深化生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗山西。

在主要任務(wù)中，其中提到以下幾點(diǎn)：(摘錄部分內(nèi)容)

1.積極支持山西省軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展工作。鼓勵(lì)山西省探索創(chuàng)新國防科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法及利益分配政策機(jī)制。推進(jìn)舉措項(xiàng)：引導(dǎo)軍工企業(yè)開展軍地協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，打造全國性軍民融合成果交易(產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)權(quán)交易)中心。(省國防科工辦)

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)，打造山西“農(nóng)谷”綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心，鼓勵(lì)山西雜糧生產(chǎn)大縣爭(zhēng)創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。完善和推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)和中藥材交易中心。推進(jìn)舉措：制定《山西省關(guān)于建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)工作方案》和《山西省關(guān)于建設(shè)全國中藥材交易中心工作方案》，2017年底完成。(省供銷社)

3.鼓勵(lì)山西省實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，開展區(qū)域骨干企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建專利池，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)必要專利。推進(jìn)措施項(xiàng)：山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺(tái)，2017年底前正式運(yùn)營(yíng)。(省科技廳)

4.支持山西省在符合條件的情況下設(shè)立民營(yíng)銀行。支持企業(yè)開展大型設(shè)備、成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。在依法審慎合規(guī)的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，大力開展綠色金融業(yè)務(wù)。研究建立大同國家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)舉措項(xiàng)：研究建立大同國家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。探索設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，發(fā)展綠色信貸，探索建立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，建立綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目?jī)?yōu)先的政府服務(wù)通道，建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。(大同市政府、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、省金融辦)

5.支持山西省與京津冀地區(qū)建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。增加山西省向京津冀地區(qū)的清潔能源供應(yīng)。支持山西省參與京津冀電力市場(chǎng)化交易。支持京津冀等地企業(yè)與山西省電力企業(yè)開展合作，擴(kuò)大電力外送規(guī)模。推進(jìn)舉措項(xiàng)：積極參與京津冀電力市場(chǎng)化交易，加強(qiáng)省內(nèi)電力企業(yè)與京津冀等地企業(yè)的合作，加快推進(jìn)盂縣電廠—河北南網(wǎng)500千伏輸電通道建設(shè)，擴(kuò)大外送電力規(guī)模。(省經(jīng)信委、省發(fā)改委)

6.構(gòu)筑京津冀生態(tài)屏障，完善區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，利用現(xiàn)有資金渠道對(duì)山西省符合條件的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目予以支持。推進(jìn)舉措項(xiàng)：落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理。加強(qiáng)水功能區(qū)和入河湖排污口監(jiān)督管理，加大娘子關(guān)泉、辛安泉等水源地保護(hù)力度。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制，加快推進(jìn)汾河等流域生態(tài)修復(fù)和系統(tǒng)治理。加快水權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，探索滹沱河、桑干河等跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

7.推動(dòng)山西省建立健全碳排放權(quán)交易機(jī)制。在確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)前提下，允許山西省在省域內(nèi)科學(xué)合理配置環(huán)境容量。推進(jìn)舉措項(xiàng)：(1)積極落實(shí)國家碳排放權(quán)交易相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法，研究建立我省有關(guān)配套政策制度體系。在山西省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將有關(guān)工作責(zé)任落實(shí)至市級(jí)政府和相關(guān)部門。(省發(fā)改委)(2)根據(jù)國家部署，組織山西省參與全國碳排放權(quán)交易企業(yè)開展碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查工作。(省發(fā)改委)(3)加強(qiáng)碳排放權(quán)交易能力建設(shè)，針對(duì)碳排放權(quán)交易各參與方，深入開展多層次、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)，提高各方對(duì)碳排放權(quán)的認(rèn)識(shí)水平和參與能力。(省發(fā)改委)

行動(dòng)計(jì)劃提出，到2020年，重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現(xiàn)，支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本建立，初步建成國家新型能源基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、國家全域旅游示范區(qū)，轉(zhuǎn)型發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)人民，確保與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。按照行動(dòng)計(jì)劃，到2030年，山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力再上一個(gè)新臺(tái)階。

原標(biāo)題:山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái) 未來將建設(shè)這些交易市場(chǎng)

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