苗圩在致辭中表示，軟件產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)信息消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動信息化和工業(yè)化深度融合、加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級、提高國家信息安全保障能力都具有重要意義。近年來，在《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等一系列政策的推動下，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全國完成軟件業(yè)務(wù)收入3.06萬億元，同比增長23.4%；所創(chuàng)造的增加值超過1萬億元，占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到4%；效益保持平穩(wěn)增長，企業(yè)競爭力不斷提升。與此同時，軟件產(chǎn)業(yè)綜合實力還不能滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)整體上處于價值鏈中低端，仍然存在缺乏全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)未充分發(fā)揮等突出問題。

    苗圩強(qiáng)調(diào)，未來一個時期，是我國軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。伴隨著信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透，軟件產(chǎn)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化、融合化方向發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)層出不窮。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提質(zhì)增效升級、促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，對軟件產(chǎn)業(yè)的支撐保障能力提出了更高要求。

    互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面，提高安全保障能力成為軟件產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全、沒有信息化就沒有現(xiàn)代化；信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，要有豐富全面的信息服務(wù)。作為行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部將貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求和重大契機(jī)，以深化改革為動力，以市場驅(qū)動、應(yīng)用牽引、創(chuàng)新支撐、融合發(fā)展為主線，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，全面提升對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的支撐服務(wù)能力。

    苗圩要求：一是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面深化改革，創(chuàng)新行業(yè)管理，加大軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)行政審批事項取消下放力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推動落實好國發(fā)4號文件等產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。加快重點(diǎn)軟件標(biāo)準(zhǔn)制定，做好軟件正版化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。創(chuàng)新中國軟件名城創(chuàng)建機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織作用，推動建立公平競爭的市場環(huán)境。

    二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家科技重大專項，提升基礎(chǔ)軟件創(chuàng)新能力。加快移動智能終端操作系統(tǒng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能語音、云計算服務(wù)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域發(fā)展。促進(jìn)信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)間建立以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的合作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

三是加快拓展應(yīng)用市場。鼓勵軟件企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用工作，組織開展安全可靠工業(yè)軟件和行業(yè)系統(tǒng)解決方案推廣工作，推進(jìn)工業(yè)軟件服務(wù)化發(fā)展。大力推進(jìn)安全可靠信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全可靠信息系統(tǒng)應(yīng)用示范，形成應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高國家信息安全保障能力。

四是持續(xù)培育龍頭企業(yè)。綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金等多種手段，引導(dǎo)支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。開展特一級企業(yè)培育工作，推動形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)。支持一批“專精特新”中小企業(yè)，提高中小企業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化集聚發(fā)展能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

五是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把握“營改增”政策機(jī)遇，加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵信息技術(shù)服務(wù)外包，積極培育信息技術(shù)服務(wù)市場。推動面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離，面向行業(yè)和社會提供專業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)和支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，適時啟動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建。

本屆軟博會以“軟件引領(lǐng)信息消費(fèi) 助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、特色活動、商務(wù)洽談等形式，著力展示我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與聚集發(fā)展、促進(jìn)信息消費(fèi)、提升百姓生活質(zhì)量、提升社會各行各業(yè)信息化水平等方面的最新成果。突出信息消費(fèi)主題和軟件的可視化、可感知、可互動體驗，是本屆軟博會最大特點(diǎn)。