《湖南省電力中長期交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)》印發(fā)
3月10日湖南能源監(jiān)管辦市場監(jiān)管處最新發(fā)布了《湖南省電力中長期交易規(guī)則(試行)征求意見稿》。具體內(nèi)容如下：湖南省電力中長期交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)第一章 總 則第一條 【目的和依據(jù)】為深入推進(jìn)我省電力
批發(fā)交易)和零售交易以交易電量和電度電價計(jì)量計(jì)價結(jié)算。
參與直接交易的峰谷電價用戶，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價，峰谷電價按即時峰谷浮動價格執(zhí)行，電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用;條件成熟時，電力用戶可以通過輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償機(jī)制分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。
峰谷電價造成的電網(wǎng)企業(yè)損益應(yīng)單獨(dú)記賬，納入電價調(diào)整和輔助服務(wù)費(fèi)用統(tǒng)籌考慮，并接受監(jiān)管。
采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不再執(zhí)行峰谷電價，按直接交易電價結(jié)算。
第三十六條 【輔助服務(wù)過網(wǎng)費(fèi)】省內(nèi)輔助服務(wù)市場交易原則上不計(jì)輸電損耗，無須支付輸配電價和繳納相關(guān)基金附加。
1.與所在配網(wǎng)企業(yè)簽訂協(xié)議，事先約定計(jì)量、電量、電價與結(jié)算等相關(guān)事宜。
2.完成市場準(zhǔn)入手續(xù)，取得市場準(zhǔn)入資格。
3.原則上由所在配網(wǎng)與省網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算(包括配網(wǎng)參與市場交易用戶和配網(wǎng)本身市場交易)，再由配網(wǎng)企業(yè)與電力用戶結(jié)算。
4.配網(wǎng)企業(yè)可向參與交易的用戶企業(yè)收取配電費(fèi)，配電價格可由政府主管部門核定，也可以采用配網(wǎng)與用戶兩級計(jì)量點(diǎn)電壓的輸配電價差。配網(wǎng)企業(yè)可按規(guī)定對網(wǎng)內(nèi)相關(guān)用戶實(shí)行兩部制電價，執(zhí)收基本電費(fèi)，也可在征得用戶同意后采用一部制電價。
第三十八條 【交易限價】雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報價或結(jié)算價格設(shè)置上限及下限。
第三十九條 【供需平衡預(yù)測】每年年底，由主管部門預(yù)測次年電力供需平衡情況，預(yù)測總發(fā)用電量，經(jīng)省政府或省政府授權(quán)的部門商相關(guān)部門，確定跨省跨區(qū)受入和送出交易電量。
第四十條 【跨省跨區(qū)交易】跨省區(qū)購電應(yīng)充分考慮省內(nèi)發(fā)電產(chǎn)能規(guī)模，以免加重省內(nèi)可再生能源消納負(fù)擔(dān)，擠占省內(nèi)火電企業(yè)發(fā)電基本市場空間。
省內(nèi)統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組平均發(fā)電利用小時數(shù)低于 3000 小時，且影響省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正常經(jīng)營時，應(yīng)縮減長期跨省跨區(qū)購電交易規(guī)模，除國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議跨省跨區(qū)電能交易合同外，原則上不得再開展長期跨省跨區(qū)購電交易。如因省內(nèi)外購電價格懸殊，確需開展跨省區(qū)交易時，可以通過省外落地價格的參照指引，組織省內(nèi)發(fā)電企業(yè)先行競價，也可以引進(jìn)省外售電主體和適當(dāng)電量規(guī)模參與本省市場競爭，還可以組織用戶企業(yè)或售電企業(yè)直接向省外購電。
省內(nèi)可再生能源限電、棄風(fēng)棄水的時段，應(yīng)通過市場交易、跨省區(qū)調(diào)劑等辦法，減少或停止跨省區(qū)購電交易，啟動并加大跨省區(qū)送出的售電交易。
第四十一條 【市場交易規(guī)模】省內(nèi)市場交易電量規(guī)模，由省政府或其授權(quán)部門根據(jù)市場放開情況和需求預(yù)測確定。
第七章 交易組織
第一節(jié) 交易時序安排
第四十二條 【年度交易時序】開展年度交易時遵循以下順序：
(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實(shí)國家能源戰(zhàn)略，跨省跨區(qū)送受電中的國家指導(dǎo)性計(jì)劃(可再生能源)列為優(yōu)先發(fā)電。
(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(燃煤除外)。首先，安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)能、太陽能等可再生能源保障性收購利用小時數(shù)以及可再生能源高峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電;其次，按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排，并按照氣電、可調(diào)節(jié)水電、不可調(diào)節(jié)水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電的先后順序放開計(jì)劃，使其逐步進(jìn)入市場。優(yōu)先發(fā)電機(jī)組進(jìn)入市場時，應(yīng)制定相應(yīng)保障措施。
(三)開展年度雙邊交易、年度集中競價交易(雙邊及集中競價交易均包括跨省跨區(qū)交易，掛牌交易視同集中競價交易，下同)。如年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求，也可不開展年度集中競價交易。
(四)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省年度發(fā)電預(yù)測情況，減去上述優(yōu)先發(fā)電和年度交易結(jié)果(或預(yù)計(jì)規(guī)模)及后續(xù)交易規(guī)模后，剩余電量作為年度基數(shù)電量。基數(shù)電量應(yīng)按規(guī)定逐年縮減，直至取消。
(五)電力交易機(jī)構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)安全校核后的交易結(jié)果，及時(原則上在 12 月底前)將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、雙邊和集中競價的直接交易(批發(fā)交易)、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總，發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分期交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第四十三條 【月度交易時序】開展月度交易時遵循以下順序：在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上，首先開展月度雙邊交易，其次開展月度集中競價交易。月度雙邊交易已滿足全部交易需求，也可不開展月度集中競價交易。
第四十四條 【跨省跨區(qū)交易時序】在落實(shí)國家指令性計(jì)劃和政府間協(xié)議送電的前提下，省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動時間原則上不分先后。在電力供應(yīng)緊張的情況下應(yīng)優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡，有富余發(fā)電能力時參與跨省跨區(qū)交易。
第四十五條 【合同轉(zhuǎn)讓交易時序】合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)在合同執(zhí)行 3 個工作日之前完成，市場主體簽訂電力電量購售合同即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第二節(jié) 年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂
第四十六條 【跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電】根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同)，相關(guān)電力企業(yè)在每年年度雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同(含補(bǔ)充協(xié)議)，約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、送受電曲線、交易價格等，納入送受電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。
第四十七條 【省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電】根據(jù)省政府或省政府授權(quán)部門確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電，在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價格等。
第三節(jié) 年度雙邊交易
第四十八條 【信息發(fā)布】每年 12 月初，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：
(一)次年關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況;
(二)次年市場交易電量;
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量;
(四)次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第四十九條 【交易類別】年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易及批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易，下同)。
第五十條 【交易意向提交】市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并在年度雙邊交易市場閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)提供月度分解電量。
第五十一條 【安全校核】電力交易機(jī)構(gòu)在閉市后第 1 個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在 3 個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果交電力交易機(jī)構(gòu)。
第五十二條 【確認(rèn)交易并簽訂合同】電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)反饋安全校核結(jié)果后的下 1 工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后當(dāng)日(如交易結(jié)果發(fā)布時間超過 15：00 時，可為次日，下同)向電力交易機(jī)構(gòu)提出異議，由電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在收到異議的當(dāng)日給予解釋和協(xié)調(diào)。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后第 1 個工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)反饋成交確認(rèn)信息，逾期不反饋者視為無意見。
交易結(jié)果確認(rèn)后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易、批發(fā)交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的 3 個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。
第四節(jié) 年度集中競價交易第五十三條 【信息發(fā)布】每年 12 月中旬，電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次年度集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年集中競價交易電量預(yù)測;
(三)次年集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(聯(lián)系送出地平臺共同發(fā)布);
(四)次年各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限。
第五十四條 【交易類別與時間】年度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易由開市至閉市原則上不超過 2 個工作日。
第五十五條 【數(shù)據(jù)申報】年度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報分月電量、分月電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。年度集中競價交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第五十六條 【市場出清】報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機(jī)
責(zé)任編輯：大云網(wǎng)
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