山西：電力輔助服務市場化建設試點方案及可再生能源參與調峰輔助服務市場實施細則

2017-10-09 14:56:15 山西省人民政府網　點擊量：評論 (0)

近日，山西省人民政府辦公廳關于轉發山西能監辦山西省電力輔助服務市場化建設試點方案的通知，據了解，山西省電力調頻輔助服務市場采用集中競價、邊際出清、統一價格的方式組織。調頻輔助服務市場建立初期，原則

(二)建設調峰輔助服務市場。

調峰輔助服務是指在山西省電力調峰輔助服務市場中進行交易的、基本調峰輔助服務之外的發電機組深度調峰或啟停調峰。山西省電力調峰輔助服務分為基本調峰和有償調峰輔助服務?；痣姍C組在非供熱期的基本調峰能力應達到額定容量的50%，水電機組的基本調峰能力應達到額定容量的100%，風電等清潔能源發電機組、供熱火電機組在供熱期間按能力提供基本調峰服務。

山西省電力調峰輔助服務市場中暫時開展實時深度調峰、需求側響應調峰、售電企業移峰調峰、機組停機備用調峰、應急啟停調峰、跨省跨區調峰等交易。

1.實時深度調峰交易。

實時深度調峰為交易是指電網運行需要時，為使負荷率小于基本調峰基準，火電機組實時調減出力提供輔助服務的交易。負荷率大于或等于基本調峰基準時，火電機組提供的調峰輔助服務屬于其應承擔的基本義務，執行“兩個細則”有關規定。

組織實時深度調峰交易采用雙向報價、集中競爭、滾動出清、統一價格結算的方式。

火電機組負荷率小于有償調峰基準時，申報愿意繼續下調的非遞減容量-電價曲線不得超過三段。購買方申報需購買的非遞增容量-電價曲線也不得超過三段。

申報截止后，市場運營機構將所有火電機組的報價曲線累加形成的市場總供給曲線應為遞增曲線，將所有購買方的報價曲線累加形成的市場總需求曲線應為遞減曲線。

實時深度調峰交易在日內調用時，由電力調度機構根據電網運行需要，按照市場總供給曲線由低到高依次調用火電機組進行深度調峰，按照市場總需求曲線由高到低依次安排購買方進行增發?；痣姍C組深調側與購買方增發側分別按價格優先原則進行，兩側之間無需一一對應。

實時深度調峰交易根據輔助服務交易系統設置頻次進行出清。每個單位統計周期內，由電力調度機構計算火電機組的深度調峰電量(即火電機組因提供深度調峰輔助服務所少發的電量)、火電邊際價格(即實際調用到的最后一臺深度調峰機組的報價)、購買方的增發電量以及買方邊際價格(即實際增發到的最后購買方的報價)。單位統計周期內市場出清價格為火電邊際價格與買方邊際價格的平均值。當買方邊際價格小于火電邊際價格時，認為該單位統計周期內交易未達成。

提供深度調峰輔助服務的火電機組按照單位統計周期內的市場出清價格獲得收益，購買方按照單位統計周期內的市場出清價格支付費用。交易未達成時，不調用火電機組進行深度調峰，不安排購買方進行增發，也不進行相關市場結算。

2.機組啟停調峰交易。

機組啟停調峰交易包括火電停機備用調峰交易和火電應急啟停調峰交易兩類。

(1)火電停機備用調峰交易。

火電停機備用調峰交易是指火電機組通過停機備用將低谷時段(低谷時段按照省內有關規定執行，特殊情況下可適當放寬)發電空間出讓給風電，將非低谷時段電量出讓給其他機組，以緩解電網調峰矛盾，促進清潔能源消納的交易。

在發電側調節資源全部用盡、各類外送電計劃和跨省跨區交易全部落實的情況下，電網運行的旋轉備用容量(包括上旋備用容量和下旋備用容量)仍然不足時，啟動火電停機備用調峰交易。

火電停機備用調峰交易在省內開展，交易周期為一周及以上。低谷時段火電停機備用交易的標的為出讓電力，按對應電量計算補償，由購買方支付或在全網發電側進行分攤;非低谷時段按發電權交易方式出讓電量，由購買方支付費用。

發電企業可在任意工作日向市場運營機構提交火電停機備用意向，包括火電機組低谷時段交易意向、非低谷時段受讓方和交易意向。電力調度機構對發電企業的火電停機備用意向進行安全校核，如因其火電停機備用交易需另行安排其他火電機組開機的，則交易不成立。

火電停機備用交易低谷時段采用雙邊協商交易和集中競價交易模式，優先開展雙邊協商交易，剩余電力開展集中競價交易。

火電停機備用機組可與購買方開展雙邊協商交易。雙邊協商交易雙方需向電力調度機構提交包含交易時段、交易電力、交易價格等內容的交易意向，由電力調度機構進行安全校核后確認。

雙邊協商交易后的剩余電力在山西電力交易平臺開展集中競價交易?；痣娡C備用機組應在集中競價交易開展前一周向電力調度機構申報交易時段、剩余電力、意向價格等內容，由電力調度機構對外發布。購買方根據市場運營機構發布的交易信息申報電力、電價。按照申報價格由高到低的順序，購買方與火電停機備用機組匹配成交，直至購買方的申報價格小于或等于火電停機備用機組的申報價格，或者成交電力大于或等于火電停機備用機組的申報電力。集中競價交易的成交價格為購買方申報價格與火電停機備用機組申報價格的平均值。如最后成交的多個購買方報價相同，則按其申報電力比例成交。

火電停機備用調峰交易的補償缺額費用由各機組按照統計周期內的上網電量進行分攤。

(2)火電應急啟停調峰交易。

火電應急啟停調峰交易是指火電機組根據調度指令，通過應急啟停為電網提供調峰輔助服務的交易。

發電企業按照火電機組額定容量級別對應的應急啟停調峰輔助服務報價區間浮動報價。不同容量級別火電機組的報價上限參見下表：機組額定容量級別(萬千瓦)報價上限(萬元/次)10及以下5020803012050～6020080～100300

火電應急啟停調峰交易由電力調度機構根據電網運行需要，按照發電企業日前報價由低到高依次安排調用?；痣姂眴⑼Ｕ{峰交易根據各容量級別機組的市場出清價格每臺按次結算。市場出清價格為當日實際調用到的最后一臺應急啟停調峰火電機組同容量級別的報價。

3.日前日內跨省跨區有償調峰輔助服務交易。

跨省跨區有償調峰輔助服務交易是指通過日前日內有償調整我省與周邊省份的聯絡線計劃，實現調峰能力缺乏省份向調峰能力富裕省份購買調峰輔助服務。

當我省或周邊省份出現調峰困難時,由我省電力運營機構代理，向區域電力運營機構或周邊省份的電力運營機構申請購買或出售調峰輔助服務。區域電力運營機構或周邊省份的電力運營機構可根據當地調峰能力的剩余情況，開展跨省跨區有償調峰輔助服務交易。

跨省跨區有償調峰輔助服務交易總量為日前計劃曲線與實際交易后調整的曲線產生的偏差。購買跨省跨區有償調峰輔助服務的區域或省份僅為售出區域或省份提供的深度調峰輔助服務有償部分支付費用。

跨省跨區調峰支援價格參照跨省跨區交易價格，由雙方市場運營機構協商確定。

(三)無功補償與黑啟動輔助服務的市場化運作機制。

無功補償輔助服務即自動電壓控制(AVC)，是指在自動裝置的作用下，為使全網達到合理的無功分布和電壓控制，發電廠的機組和風電場、太陽能發電機組、變電站、用戶的無功補償設備以及變壓器的分接頭根據調度指令進行自動閉環調整提供的輔助服務。滿足年度電量計劃、電網安全約束條件的發電機組可根據自身基本調壓能力參與無功補償輔助服務市場。

黑啟動輔助服務是指大面積停電后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發電機組提供的恢復系統供電的服務。目前，我省僅有萬家寨水電站5號機組為黑啟動機組。

結合無功補償與黑啟動輔助服務的特點，邀請第三方專業機構，借鑒國內外電力輔助服務市場實踐經驗，研究建立無功補償與黑啟動輔助服務的市場化運作機制。鼓勵發電企業投裝無功補償裝置，鼓勵具備提供黑啟動輔助服務條件的發電機組進行申報?，F階段，無功補償與黑啟動輔助服務管理暫按“兩個細則”執行。

(四)用戶側參與輔助服務市場。

鼓勵滿足相關技術標準的電儲能設備運營方、符合市場準入條件的售電企業、可實施需求側響應的電力用戶參與電力輔助服務市場。

鼓勵供熱電廠或第三方投資建設儲能調峰設施?；痣娖髽I或第三方在計量出口內建設的電儲能設施視為深度調峰設施，可參與實時深度調峰市場交易，也可由全網共同分擔電儲能設施參與系統調峰輔助服務交易產生的費用。

電力輔助服務市場建立初期，需求側響應調峰與售電企業移峰調峰是指具有蓄能設施、主要在低谷時段用電、可在負荷側為電網提供調峰輔助服務的用電負荷項目與售電企業業務。

參與電力調峰輔助服務市場的需求側響應用戶和售電企業的最小用電電力須達到1萬千瓦以上，且能夠將實時用電信息報送電力調度機構，并接受電力調度機構的統一調度指揮。

需求側響應調峰與售電企業移峰調峰交易在省內開展，交易周期為日及以上，交易模式以雙邊協商交易為主、集中競價交易為輔。

需求側響應用戶和售電企業可與購買方開展中長期雙邊協商交易。雙邊協商交易雙方需向市場運營機構提交包含交易時段、每15分鐘一點的用電功率曲線、交易價格等內容的交易意向，由電力調度機構進行安全校核后確認。

需求側響應用戶和售電企業也可在有償調峰輔助服務市場交易平臺開展集中競價交易，在交易開展前1個工作日向市場運營機構申報交易時段、每15分鐘一點的用電功率曲線、意向價格等內容，由市場運營機構對外發布。購買方根據市場運營機構發布的交易信息，申報電力、電價。購買方的申報價格不得低于需求側響應用戶和售電企業的申報價格。按照申報價格由高到低的順序，購買方與需求側響應用戶或售電企業匹配成交，直至購買方的申報價格小于或等于需求側響應用戶或售電企業的申報價格，或者成交電力大于或等于需求側響應用戶或售電企業的申報電力。集中競價交易的成交價格為購買方申報價格與需求側響應用戶或售電企業申報價格的平均值。如最后成交的多個購買方報價相同，則按其申報電力比例成交。