江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)發(fā)布!售電企業(yè)應(yīng)根據(jù)簽約用戶的電量提供銀行履約保函
國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇省經(jīng)信委、江蘇省發(fā)改委、江蘇省物價(jià)局日前聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)的通知》。在這份長(zhǎng)達(dá)55頁(yè)的文件中,對(duì)市場(chǎng)成員、交易品種、周期和方式、交易價(jià)格、交易組織、
第四十八條 雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易中,為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),可以對(duì)報(bào)價(jià)設(shè)置上限;參與市場(chǎng)交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求時(shí),可對(duì)報(bào)價(jià)設(shè)置下限。
第五章 交易組織
第一節(jié) 交易流程
第四十九條 電力交易機(jī)構(gòu)組織市場(chǎng)交易前,應(yīng)按省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(省能源局)的要求,發(fā)布交易信息公告。交易的申報(bào)和出清必須在全過(guò)程的數(shù)字加密方式下進(jìn)行。嚴(yán)禁任何單位、組織、個(gè)人在交易進(jìn)行中泄露市場(chǎng)成員私有信息。除電網(wǎng)安全校核外,禁止任何單位、組織、個(gè)人在交易進(jìn)行中臨時(shí)修改出清規(guī)則或設(shè)立修正系數(shù)干預(yù)交易。
(一)交易公告應(yīng)提前三個(gè)工作日發(fā)布,內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
1.合同執(zhí)行周期內(nèi)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
2.合同執(zhí)行周期內(nèi)江蘇電力市場(chǎng)總體供需情況;
3.合同執(zhí)行周期內(nèi),跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè);
4.合同執(zhí)行周期內(nèi)各準(zhǔn)入機(jī)組的可發(fā)電量上限;
5.交易準(zhǔn)入成員條件、交易總規(guī)模、 交易申報(bào)時(shí)間、截止時(shí)間、結(jié)果發(fā)布時(shí)間等。
交易公告發(fā)布后,電力交易機(jī)構(gòu)原則上按照準(zhǔn)入成員條件,按照機(jī)組組合、用電單元組合配置交易單元,用于市場(chǎng)成員申報(bào)。
(二)交易申報(bào)時(shí)間應(yīng)在工作日內(nèi)進(jìn)行,時(shí)間不低于1個(gè)小時(shí)。無(wú)約束出清應(yīng)在申報(bào)結(jié)束后的一個(gè)工作日內(nèi)完成,安全校核工作在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。
(三)交易結(jié)果的發(fā)布應(yīng)按照本規(guī)則的第十章信息披露規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易,由市場(chǎng)主體自主決定。
第五十一條 現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前,電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進(jìn)入市場(chǎng)的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。
鼓勵(lì)電力用戶、售電企業(yè)與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購(gòu),積極開(kāi)展綠色能源證書(shū)認(rèn)購(gòu)工作。
第二節(jié) 年度電量交易組織
第五十二條 開(kāi)展年度交易時(shí)遵循以下順序:
(一) 確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等,科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電,確保規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓等可再生能源保障性收購(gòu);為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要,抽水蓄能機(jī)組等調(diào)峰調(diào)頻電量?jī)?yōu)先發(fā)電;在保證安全、兼顧調(diào)峰需要的情況下合理安排核電優(yōu)先發(fā)電,并鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)交易;實(shí)行“以熱定電”,供熱方式合理、納入在線監(jiān)測(cè)并符合國(guó)家和省環(huán)保要求的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。
(二) 確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電。
(三) 按照國(guó)家確定的抽水蓄能租賃費(fèi)用分?jǐn)偙壤呻娏灰讬C(jī)構(gòu)組織掛牌交易。
(四) 根據(jù)江蘇實(shí)際情況,每年12月初由售電企業(yè)和第一類電力用戶上報(bào)次年度的用電量規(guī)模預(yù)測(cè),由電力交易機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展年度市場(chǎng)交易。
(五) 確定化石能源(含燃煤、天然氣)發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省年度發(fā)電預(yù)測(cè)情況,減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電量、抽水蓄能招標(biāo)發(fā)電量及年度市場(chǎng)交易發(fā)電量后,作為化石能源發(fā)電企業(yè)的年度基數(shù)電量,并按照機(jī)組容量等級(jí)確定基數(shù)電量。
(六) 按照有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃要求,逐年縮減化石能源發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量,直至完全取消。除基數(shù)計(jì)劃外,其他電量均通過(guò)市場(chǎng)化交易實(shí)現(xiàn)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(省能源局)應(yīng)結(jié)合電量需求、電網(wǎng)運(yùn)行、減煤減排等情況,綜合核定我省每年度燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)的最高上限,燃煤發(fā)電企業(yè)年度實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)不應(yīng)超過(guò)我省年度燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)的最高上限。
第五十三條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易情況,于12月底前將優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量、市場(chǎng)交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易等合同進(jìn)行匯總,并發(fā)布年度交易和分類交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障交易順利實(shí)施。
第五十四條 年度交易開(kāi)始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可參考?xì)v史情況測(cè)算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進(jìn)行。
第五十五條 積極落實(shí)國(guó)家指令性計(jì)劃和政府間送電協(xié)議。在保障本省電能平衡和保證發(fā)電企業(yè)簽訂的各類交易合同完成的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展跨區(qū)跨省電能交易。在本省電能供應(yīng)緊張時(shí),優(yōu)先購(gòu)買省外清潔電能,在本省電能供應(yīng)平衡和富裕情況下,推進(jìn)省外清潔電能資源替代本省常規(guī)燃煤機(jī)組的發(fā)電工作。
第五十六條 市場(chǎng)主體簽訂購(gòu)售電合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓次月電量合同應(yīng)于當(dāng)月底3日之前完成,具體交易組織及申報(bào)時(shí)間以電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的交易公告為準(zhǔn)。
第三節(jié) 月度電量交易組織
第五十七條 當(dāng)月20日前,發(fā)電企業(yè)應(yīng)在電力交易平臺(tái)申報(bào)參與次月市場(chǎng)交易的發(fā)電能力上限;售電企業(yè)、第一類電力用戶應(yīng)在電力交易平臺(tái)申報(bào)參與次月市場(chǎng)交易的總用電量、雙邊協(xié)商交易計(jì)劃、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易電量需求。
第五十八條 當(dāng)月24日前,電力交易機(jī)構(gòu)完成月度市場(chǎng)交易的組織工作。相關(guān)交易的組織按照交易規(guī)則執(zhí)行。
第五十九條 當(dāng)月25日前,市場(chǎng)主體完成次月合同電量轉(zhuǎn)讓。
第六十條 當(dāng)月26日前,市場(chǎng)主體應(yīng)按照電網(wǎng)設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修、自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和對(duì)發(fā)用電情況的預(yù)測(cè),完成后續(xù)月份存量合同的分月計(jì)劃調(diào)整與確認(rèn)工作。
第六十一條 在各類月度交易結(jié)束后,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對(duì)年度分月結(jié)果和次月月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的次月交易結(jié)果。
第四節(jié) 合同電量轉(zhuǎn)讓組織

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