136號(hào)文(8):適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價(jià)
上文開始,我們進(jìn)入到日前市場,討論了日前申報(bào)時(shí)報(bào)量報(bào)價(jià)與報(bào)量不報(bào)價(jià)之間的區(qū)別。
從長期看,為了確保發(fā)電量,采用報(bào)量且報(bào)價(jià)的方式不論從理論公式的角度,還是從博弈的角度看,都將是維持報(bào)地板價(jià)這樣一個(gè)結(jié)果。
(來源:微信公眾號(hào)“黃師傅說電”)
而所謂地板價(jià)就是當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)則所規(guī)定的現(xiàn)貨市場申報(bào)價(jià)格下限,而對(duì)應(yīng)也有價(jià)格上限。
136號(hào)文中,對(duì)這部分的描述集中在第二大部分。
適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價(jià),現(xiàn)貨市場申報(bào)價(jià)格上限考慮各地?前?商業(yè)?戶尖峰電價(jià)?平等因素確定,申報(bào)價(jià)格下限考慮新能源在電?市場外可獲得的其他收益等因素確定,具體由省級(jí)價(jià)格主管部?商有關(guān)部?制定并適時(shí)調(diào)整。
那么這些描述對(duì)于日前申報(bào)價(jià)格上下限會(huì)帶來哪些變化?今天就此話題,分享下我的看法。
兩個(gè)限價(jià)
對(duì)于一個(gè)電力現(xiàn)貨市場中的限價(jià),有兩個(gè),一類是申報(bào)價(jià)格的上下限,一類是市場出清價(jià)格的上下限。
全部主體參與現(xiàn)貨市場都要在日前市場進(jìn)行信息申報(bào),實(shí)時(shí)市場延續(xù)日前申報(bào)的各類量價(jià)信息不再進(jìn)行重新申報(bào),僅對(duì)新能源主體要求申報(bào)運(yùn)行日的超短期功率預(yù)測。
所以申報(bào)價(jià)格的上下限就是指日前申報(bào)這一次,目前除了山東和浙江申報(bào)下限為負(fù)值外,其它現(xiàn)貨省的申報(bào)下限都是0,而上限有異,高可達(dá)1.5元/度。
日前和實(shí)時(shí)市場講求競價(jià)排名,按照邊際出清機(jī)組申報(bào)價(jià)格來出清整個(gè)市場。按道理市場出清的最高價(jià)格應(yīng)該不會(huì)高于申報(bào)價(jià)格的上限,那為啥還要有市場出清價(jià)格的上下限呢?
主要是因?yàn)樵陔娋W(wǎng)發(fā)生阻塞,不能以最小發(fā)電成本出清市場時(shí),需要進(jìn)行再調(diào)度,找尋到一種次優(yōu)方案,也就是可以滿足系統(tǒng)安全運(yùn)行方案中成本最小的那個(gè)。
這樣出清的結(jié)果就是各節(jié)點(diǎn)出清價(jià)格將不再保持一致,有些節(jié)點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)不一樣的價(jià)格。
哪怕是日前市場申報(bào)價(jià)格都在限制范圍內(nèi),也會(huì)發(fā)生實(shí)際出清價(jià)格越限的情況,所以綜合考慮下,會(huì)根據(jù)電網(wǎng)的長期阻塞情況來給實(shí)際出清的價(jià)格進(jìn)行上下限制,避免出現(xiàn)極端現(xiàn)象。
而預(yù)出清結(jié)果發(fā)生越限后,會(huì)觸發(fā)系統(tǒng)限價(jià),各地規(guī)則中都有明確的處理機(jī)制,我們暫不展開,此處僅需要知道出清價(jià)格的限價(jià)和申報(bào)價(jià)格的限價(jià)不是一回事即可。
而申報(bào)價(jià)格僅發(fā)生在日前市場,所以說上面136號(hào)文第二條款的描述所針對(duì)的也就是日前市場的申報(bào)價(jià)格。
對(duì)于上限
文件提及放寬現(xiàn)貨市場價(jià)格限制,這句話讓人感覺就是要提高報(bào)價(jià)的上限,而至于下限是否要拉低就見仁見智了。
對(duì)于上限,考慮各地?前?商業(yè)?戶尖峰電價(jià)?平等因素確定,這條和用戶側(cè)有關(guān)。
大部分地區(qū)在夏季和冬季負(fù)荷高峰月份會(huì)有季節(jié)性的尖峰電價(jià)時(shí)段,也有些省份有全年常態(tài)化的尖峰電價(jià)。
對(duì)于到戶電價(jià)組成的5部分,交易電價(jià)、輸配電價(jià)、上網(wǎng)線損費(fèi)折價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)折價(jià)和附加基金,每個(gè)省份的到戶分時(shí)電價(jià)中,這幾部分哪些參與到分時(shí)電價(jià)的浮動(dòng)計(jì)算是有差別的。
我們以全部都要參與到分時(shí)電價(jià)計(jì)算的浙江省為例,那么整體的到戶尖峰電價(jià)就是平段到戶電價(jià)×尖峰浮動(dòng)比例。
到戶分時(shí)電價(jià)目前大部分省份還是依靠政府分時(shí)電價(jià)政策來拉開,如果現(xiàn)貨市場呈現(xiàn)出的分時(shí)價(jià)格可以直接傳到用戶側(cè),就不再需要政府的行政分時(shí)了。
也有的省份現(xiàn)在規(guī)定開展現(xiàn)貨運(yùn)行期間,不再執(zhí)行政府規(guī)定的分時(shí)電價(jià),而且對(duì)應(yīng)的輸配、線損、系統(tǒng)運(yùn)行和基金等部分也不再參與浮動(dòng),直接順價(jià)。
這相當(dāng)于也向我們呈現(xiàn)了一種局面,也是我認(rèn)為的一種到戶電價(jià)的終局,那就是分時(shí)全在交易電價(jià)中體現(xiàn),其余電價(jià)部分不再浮動(dòng)直接疊加。
那么我們以目前行政分時(shí)下的具體到戶分時(shí)尖峰電價(jià)為基準(zhǔn),逆向減去不浮動(dòng)的輸配、線損、系統(tǒng)運(yùn)行和基金,就可以獲得在交易價(jià)格方面所對(duì)應(yīng)的尖峰電價(jià),而這個(gè)價(jià)格就可以代表用戶這邊可以承受的現(xiàn)貨市場分時(shí)電價(jià)的上限區(qū)域。
畢竟,如果市場出清這個(gè)價(jià)格,然后直接按照順價(jià)傳到至用戶側(cè),所形成的到戶電價(jià)就是目前的尖峰分時(shí)到戶電價(jià)。
雖然相對(duì)較高,但不至于沒有心理準(zhǔn)備,現(xiàn)行的行政分時(shí)已經(jīng)讓最終的到戶價(jià)格達(dá)到了這種程度。
如果再細(xì)分一下,順價(jià)中的線損部分今后也會(huì)由售電公司進(jìn)行代理采購,而其理應(yīng)和交易電價(jià)保持一致,畢竟用電量就要配線損,每個(gè)交易周期內(nèi)的實(shí)際用電量的購電成本和對(duì)應(yīng)時(shí)段線損電量的購電成本也理應(yīng)保持一致。
所以反向推算交易價(jià)格上限區(qū)域的話,也可以用當(dāng)?shù)氐纳暇W(wǎng)環(huán)節(jié)綜合線損率對(duì)線損價(jià)格進(jìn)行折算,最終由現(xiàn)行的尖峰到戶電價(jià),逆價(jià)減去系統(tǒng)運(yùn)行、輸配電價(jià)和附加基金后,配上這個(gè)對(duì)應(yīng)的折算系數(shù)(見圖),求得對(duì)應(yīng)的交易價(jià)格。
其實(shí)浙江的零售用戶的電費(fèi)賬單早就體現(xiàn)出了這一點(diǎn),雖說五部分全都參與分時(shí)電價(jià)浮動(dòng)計(jì)算,但在最終的賬單中輸配、線損、系統(tǒng)運(yùn)行和基金都是總電量×平段計(jì)算出總費(fèi)用,分時(shí)差價(jià)部分完全展示在了交易區(qū)域。
尖峰交易電價(jià)顯示可以超過1元錢/度,而重大節(jié)假日深谷顯示電價(jià)低至負(fù)幾分錢/度,目前浙江的申報(bào)價(jià)格上下限是0.8和-0.2元/度,出清價(jià)格的上下限是1.2元和-0.2元/度,不知道是否早已參考了這些數(shù)值。
那么各地可以根據(jù)這個(gè)公式倒推一下,每月電網(wǎng)公布的代理購電價(jià)格就是很好的利用素材。
對(duì)于下限
文件中提及下限要綜合考慮場外因素,其實(shí)就是指之前老項(xiàng)目的補(bǔ)貼以及目前新能源的電量可以獲取的綠證價(jià)格。
只要能把電發(fā)出來,就算倒找錢了,但因?yàn)檫€有補(bǔ)貼或綠色溢價(jià),整體看下來還是賺的就行。
不過我覺得對(duì)于即將全面入市交易的新能源主體來說,帶著場外因素的主體和沒有這類因素的主體之間就會(huì)存在不公平競爭。
暫不說價(jià)格較低的環(huán)境權(quán)益價(jià)值,而且文件中已明確了納入機(jī)制電價(jià)計(jì)算范圍內(nèi)的電量不重復(fù)獲得綠證收益。
所以這個(gè)場外因素主要是說過去的補(bǔ)貼,老項(xiàng)目可能會(huì)高達(dá)幾毛錢一度電,而這些老項(xiàng)目也必然是25年6月之前并網(wǎng)的項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目也要全部電量入市和其他新能源主體同臺(tái)競技,但因?yàn)檫€可以靠發(fā)電量吃補(bǔ)貼,所以如果市場申報(bào)價(jià)格允許負(fù)價(jià)格的話,這些有補(bǔ)貼的場站就會(huì)比其它站優(yōu)勢更大。
而負(fù)電價(jià)申報(bào)就不符合按照邊際成本報(bào)價(jià)的要求。
補(bǔ)貼并不能成為這類場站的一種逆向成本,因?yàn)檫@是場外因素,場外因素可以在場外結(jié)算,但不該影響場內(nèi)競價(jià)的結(jié)果。
而且,對(duì)于老項(xiàng)目,機(jī)制電價(jià)參考當(dāng)前政策銜接,上限不高于當(dāng)?shù)厝济夯鶞?zhǔn)價(jià),基本上就是規(guī)定了差價(jià)公式中被減數(shù)的大致范圍,不會(huì)偏離基準(zhǔn)價(jià)過遠(yuǎn)。
而機(jī)制差價(jià)的減數(shù)是全市場同技術(shù)水平場站實(shí)時(shí)市場交易均價(jià),這是一個(gè)不能被某單個(gè)主體所控制的價(jià)格,而且主要形成在新能源大發(fā)的時(shí)段。
一個(gè)地區(qū)光伏場站的這個(gè)實(shí)時(shí)均價(jià)相比于風(fēng)電場要低一些,也就是說同樣的機(jī)制電價(jià)下,給予光伏場站的差價(jià)補(bǔ)貼會(huì)多一些。
現(xiàn)貨市場如果要進(jìn)一步降低申報(bào)價(jià)格的下限,讓其往負(fù)方向進(jìn)行更大的發(fā)展,那勢必會(huì)繼續(xù)拉低光伏們?cè)诂F(xiàn)貨市場的實(shí)時(shí)交易均價(jià),這帶來的是更大的補(bǔ)貼價(jià)差,也相當(dāng)于給工商業(yè)用戶帶來了更大的補(bǔ)償負(fù)擔(dān)。
所以,從同臺(tái)競技的角度看,負(fù)價(jià)格申報(bào)有利于帶補(bǔ)貼場站的優(yōu)先出清,讓一些沒有補(bǔ)貼的場站天生就帶有競爭劣勢,這顯然不符合公平參與電力市場的要求。再從用戶側(cè)的負(fù)擔(dān)來看,負(fù)電價(jià)拉低實(shí)時(shí)現(xiàn)貨交易均價(jià),帶來更大的補(bǔ)償壓力。
新能源機(jī)制電價(jià)本就是一種場外因素,通過用戶的系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)收取,老場站的補(bǔ)貼費(fèi)用也是從可再生能源基金中獲取,而這個(gè)基金的主要貢獻(xiàn)者依然是工商業(yè)用戶的1分9厘錢。
已經(jīng)通過基金的方式對(duì)補(bǔ)貼進(jìn)行了支付,現(xiàn)在還要因?yàn)檠a(bǔ)貼影響市場價(jià)格,然后再通過機(jī)制電價(jià)的價(jià)差反哺更多的補(bǔ)償費(fèi)用,我覺得對(duì)于用戶側(cè)來說也并不合理。
所以我覺得申報(bào)價(jià)格下限的負(fù)電價(jià)不再可取。
小結(jié)
綜上,放寬價(jià)格限制,我覺得并非是靠拉低下限,同時(shí)拉高上限一起來實(shí)現(xiàn)的。
申報(bào)價(jià)格上限的提高是確定的,因?yàn)?36號(hào)文會(huì)繼續(xù)推動(dòng)新能源新項(xiàng)目的建設(shè),也就意味著市場供給電量中新能源電量占比也將逐漸隨著項(xiàng)目的建成和投產(chǎn)而增大。
而被擠占發(fā)電量的火電機(jī)組,將在新能源電量波動(dòng)的時(shí)刻充當(dāng)起調(diào)節(jié)資源,而價(jià)格上限的提高有利于這些資源主動(dòng)參與到調(diào)節(jié)中,這對(duì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行確實(shí)是好事兒。
具體的上限考慮當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)尖峰價(jià)格的范圍,我們也給出了一個(gè)簡單的測算公式,用到戶尖峰電價(jià)逆價(jià)減去輸配、線損、系統(tǒng)運(yùn)行和基金來獲得。
但申報(bào)價(jià)格下限是否要繼續(xù)拉低我持反對(duì)意見,甚至我覺得在136號(hào)文的精神下,負(fù)電價(jià)申報(bào)就該取消,統(tǒng)一零電價(jià)為申報(bào)下限,這才是新能源的邊際成本。
這樣避免了因場外補(bǔ)貼因素而造成的同類不當(dāng)競爭,也不會(huì)讓用戶側(cè)承擔(dān)過大的補(bǔ)償費(fèi)用。
解釋完申報(bào)形式以及價(jià)格上下限,對(duì)于日前市場,文件里還有一句話叫“盡快實(shí)現(xiàn)自愿參加日前市場”。
不參加也就意味著沒有什么量價(jià)申報(bào)了,那參加與否都會(huì)帶來哪些影響,我們下一篇繼續(xù)。

責(zé)任編輯:雨田
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