浙江出臺電力體制改革綜合試點(diǎn)方案：電價主要由市場決定

2017-10-13 12:51:33 浙江發(fā)布　點(diǎn)擊量：評論 (0)

浙江省政府近日出臺《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》，加快推進(jìn)電力體制改革，著力解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題，促進(jìn)浙江電力行業(yè)健康發(fā)展，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。這將對浙江電力事業(yè)產(chǎn)生哪些影

浙江省政府近日出臺《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》，加快推進(jìn)電力體制改革，著力解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題，促進(jìn)浙江電力行業(yè)健康發(fā)展，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。這將對浙江電力事業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢?我們一起來看。

主要目標(biāo)

確立適合浙江的電力市場模式，培育多元化市場主體，建立以電力現(xiàn)貨市場為主體、電力金融市場為補(bǔ)充的省級電力市場體系。

到2019年，完成輸配電價核定，設(shè)立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，確定浙江電力市場模式，完成市場規(guī)則制定和技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā)，力爭在2019年上半年實(shí)現(xiàn)浙江初期電力市場試運(yùn)行。

到2022年，優(yōu)化現(xiàn)貨市場交易機(jī)制基本形成較為完備的電力市場體系，逐步過渡到浙江中期電力市場。

2022年以后，開展電力期權(quán)等衍生品交易，建立健全電力金融市場體系，形成成熟的電力市場體系，建成浙江目標(biāo)電力市場。

重點(diǎn)任務(wù)

有序推進(jìn)電價改革，理順電價形成機(jī)制

開展輸配電價改革試點(diǎn)，改革后電網(wǎng)企業(yè)按核定的輸配電價收取過網(wǎng)費(fèi)，不再以上網(wǎng)電價和銷售電價價差作為主要收入來源;推進(jìn)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價市場化;妥善處理電價交叉補(bǔ)貼;探索建立輸配電價調(diào)整機(jī)制。

開展市場設(shè)計研究，啟動浙江電力市場建設(shè)

擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，降低用戶電價水平;確定市場模式和改革路徑，引進(jìn)具有豐富電力市場設(shè)計運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的國際國內(nèi)咨詢團(tuán)隊，協(xié)助開展市場設(shè)計建設(shè);制定市場規(guī)則和開發(fā)技術(shù)支持系統(tǒng)。

推進(jìn)浙江電力市場建設(shè)運(yùn)營，逐步完善市場體系

初期市場：目標(biāo)是探索適合浙江的電力市場模式，初步建立電力市場化競爭體系，培育市場參與主體，促進(jìn)競爭、降低成本;

中期市場：目標(biāo)是提高市場參與度，促進(jìn)售電側(cè)市場競爭，豐富合約市場交易品種，建立完善的電力市場框架體系;

目標(biāo)市場：最終目標(biāo)是市場范圍盡可能擴(kuò)大，市場主體廣泛參與，市場風(fēng)險有效防控，形成競爭充分、價格合理、體系完備、功能完善的電力市場。

組建相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的交易平臺

組建浙江電力交易中心(暫名)，主要負(fù)責(zé)電力市場研究、市場成員的注冊和管理、發(fā)布市場信息和提供咨詢服務(wù)等工作;依法依規(guī)加強(qiáng)交易機(jī)構(gòu)外部管控;完善交易機(jī)構(gòu)功能。

推進(jìn)發(fā)用電計劃改革，更多發(fā)揮市場機(jī)制的作用

有序縮減發(fā)用電計劃，優(yōu)先安排規(guī)劃內(nèi)可再生能源和調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電，合理安排“熱電”聯(lián)產(chǎn)機(jī)組發(fā)電，支持節(jié)能高效、清潔排放機(jī)組發(fā)電;實(shí)現(xiàn)計劃向市場平穩(wěn)過渡。

穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序放開售電業(yè)務(wù)

引入售電側(cè)競爭，通過雙邊協(xié)商、集中競價等方式，大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電，并對價格進(jìn)行協(xié)商談判;促進(jìn)零售市場全面開放，逐步實(shí)現(xiàn)售電側(cè)市場的全面開放和多元化。

開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制

全面放開用戶側(cè)分布式電源市場;積極發(fā)展分布式電源，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù);加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理。

加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管，提高電力安全可靠水平

減少和規(guī)范電力行業(yè)的行政審批; 建立健全市場主體信用體系;推動加快修訂地方電力法規(guī)政策。

責(zé)任編輯：lixin

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