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寇偉任國家電網(wǎng)董事長 增量配網(wǎng)改革有望提速

2018-12-17 15:38:08 華夏時報 作者:楊仕省  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
新一輪電改有望再提速,這或始于人事大調(diào)整,國家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)新掌門人在同一日敲定。

新一輪電改有望再提速,這或始于人事大調(diào)整,國家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)新掌門人在同一日敲定。

2018年12月13日上午,國家電網(wǎng)有限公司召開中層以上管理人員大會,會上中共中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布:寇偉同志任公司董事長、黨組書記,免去其公司總經(jīng)理職務(wù)。

在此之前,國家電網(wǎng)公司董事長空缺近1個月。11月15日上午,國家電網(wǎng)公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議,中共中央組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了黨中央有關(guān)決定:舒印彪同志不再擔(dān)任國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記職務(wù),另有任用;國家電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記寇偉同志暫時主持全面工作。

《華夏時報》記者注意到,寇偉在國家電網(wǎng)公司履職前,一直在發(fā)電企業(yè)工作。2016年7月,寇偉由中國華能副總經(jīng)理任上履新國家電網(wǎng)總經(jīng)理,歷練兩年后,就任國家電網(wǎng)這艘巨輪的一把手。

就此,多位受訪專家稱,這于電網(wǎng)公司而言,這是一個新的開始,而國家電網(wǎng)公司此次人事變化后,其定位和發(fā)展路徑將有何變化,值得期待。

新掌門人落定

國家電網(wǎng)公司成立于2002年12月29日,是根據(jù)《公司法》規(guī)定設(shè)立的中央直接管理的國有獨(dú)資公司,注資8295億元,資產(chǎn)總額38088.3億元,約4萬億的體量。

12月13日上午,中共中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布寇偉任國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記,免去其國家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理職務(wù)。

此前1個月,原國家電網(wǎng)董事長、黨組書記舒印彪的職務(wù)已發(fā)生變化。11月15日,中共中央組織部副部長張建春宣布舒印彪任中國華能集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記。

記者梳理會議信息看到,舒印彪不再擔(dān)任公司董事長、黨組書記職務(wù),國家電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記寇偉暫時主持全面工作。

直到2018年12月13日上午,官方宣布寇偉就任國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記,正式接手國家電網(wǎng)這艘巨輪。

對比發(fā)現(xiàn),這與前任國家電網(wǎng)董事長一樣,也是從總經(jīng)理人選位置提拔為董事長、黨組書記的,前任舒印彪在擔(dān)任董事長之前,也為該公司總經(jīng)理一職。舒印彪出任華能集團(tuán)黨組書記、董事長,作別36年的電網(wǎng)工作生涯。

在調(diào)離國家電網(wǎng)之前,舒印彪出席了11月7日青海-河南±800千伏特高壓直流開工儀式,該項目起于青海省海南州,止于河南省駐馬店市,途經(jīng)青海、甘肅、陜西、河南4省。當(dāng)日,舒印彪從北京出發(fā),奔襲近2000公里來到青海海南州主會場,與青海省委書記王建軍、省長劉寧、國家能源局副局長林山青一起,見證了該項目的開工。

對國家電網(wǎng)和舒印彪而言,青海-河南特高壓項目價值重大。因為,這是國內(nèi)首條專為清潔能源外送而建設(shè)的特高壓項目,可以將青海境內(nèi)“風(fēng)、光”輸送中部平原,項目全長1587公里,總投資約226億元。不僅如此,青海-河南特高壓工程與已投產(chǎn)晉東南—南陽-荊門、哈密南-鄭州特高壓工程連接,支撐華中特高壓交直流主網(wǎng)架構(gòu)建,是國家電網(wǎng)特高壓規(guī)劃遠(yuǎn)景中的重要一環(huán)。

《華夏時報》記者從能源局獲知,這條線路更重要的意義是,國家能源局“重啟特高壓核準(zhǔn)”后,它是第一條獲得核準(zhǔn)、開工建設(shè)的項目。

在業(yè)界,特高壓的重啟被視為舒印彪、寇偉任職期內(nèi)的重要政績。一位不愿具名的能源專家告訴《華夏時報》記者,對于國家電網(wǎng)公司而言,受益于基建投資接力,特高壓工程才在兩年之后得以重新啟動,但在過去,國家電網(wǎng)對特高壓的規(guī)劃、研究、申報、協(xié)調(diào)工作從未停止。

直到今年9月,能源局下發(fā)(國能發(fā)電力2018年70號文)力推“五交五直”特高壓工程建設(shè),并將青海-河南、張北-雄安、雅中-江西、陜西-湖北等10條特高壓線納入國家規(guī)劃。這對于國家電網(wǎng)而言,無疑是一場及時雨。

增量配網(wǎng)改革提速

記者采訪發(fā)現(xiàn),與對特高壓力挺態(tài)度不般配的是,增量配網(wǎng)改革進(jìn)展依然較慢。

按照新一輪電力體制改革的要求,其最大亮點(diǎn)就是增量配網(wǎng)改革,盡管已持續(xù)3年多,但進(jìn)展并不順利。至今,全國的增量配電試點(diǎn)項目第一批106個、第二批89個、第三批125個,總量已達(dá)320個。

為此,10月30日至11月8日,國家電網(wǎng)公司組織3個調(diào)研組,分別赴江西、河南、遼寧開展試點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研,實(shí)地調(diào)研重點(diǎn)區(qū)域增量配電改革存在的困難問題,督促各省電網(wǎng)公司支持社會資本更廣泛地參與增量配電改革。

國家電網(wǎng)的內(nèi)部人士告訴《華夏時報》記者,此次調(diào)研源于,國家發(fā)改委、國家能源局已于8月組成6個調(diào)研組對14個省(市、區(qū))開展“增量配網(wǎng)改革”實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。當(dāng)時調(diào)研發(fā)現(xiàn)了諸多問題,比如一些地方改革試點(diǎn)推進(jìn)不力,或干預(yù)招標(biāo),或強(qiáng)制要求控股,或阻礙社會資本參與等等。

接著,國家發(fā)改委在10月11日約談6個省的電力體制改革負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,督促其加大增量配網(wǎng)改革。發(fā)改委披露信息稱,此次約談強(qiáng)調(diào),增量配電改革是中發(fā)9號文件確定的重點(diǎn)改革任務(wù),必須站在講政治的高度加快改革任務(wù)落實(shí)。

“在當(dāng)前,增量配電改革是激發(fā)社會資本活力、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)投資穩(wěn)增長的重要措施,各地務(wù)必要抓緊抓好”。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

被約談的四川很快出臺新的舉措。10月22日,四川發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》,通知提出:國家電網(wǎng)公司(包括國網(wǎng)四川省電力公司)不得控股增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè),可以參股;電網(wǎng)企業(yè)必須按時限提供施工電源等。

記者采訪了解到,在電力體制改革的背景下,按照“放開兩頭、管住中間”的改革思路,國家電網(wǎng)傳統(tǒng)的商業(yè)模式被顛覆,從賺取電力購銷價差到收取輸配電費(fèi)轉(zhuǎn)變,且輸配電費(fèi)受到嚴(yán)格的監(jiān)管,這直接影響其生存狀況。

基于此,有能源專家判斷,從此次人事安排來看,寇偉升任董事長、黨組書記將領(lǐng)銜國家電網(wǎng)的新改革。從寇偉履歷看,他是發(fā)電廠車間主任出身,熱能動力、控制工程專業(yè),從云南電力集團(tuán)、華能瀾滄江水到中國華能集團(tuán),閱歷豐富,很專業(yè)。

直到2016年7月,寇偉任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理,與舒印彪的職業(yè)生涯軌跡不同,寇偉在發(fā)電企業(yè)工作20余年,從發(fā)電端移步電網(wǎng)側(cè),更利于增量配網(wǎng)改革的推進(jìn)。顯然,人事變動明確后,對于國家電網(wǎng)這艘4萬億提煉的巨輪航向也必將有所觸動。

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責(zé)任編輯:仁德財

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