售電公司都在看增量配電業(yè)務具體參與步驟了解嗎？

2018-01-09 09:35:12 晶見　點擊量：評論 (0)

增量配網(wǎng)目前已放開至第二批，共有195個試點入圍，根據(jù)國家規(guī)劃，在2018年上半年將實現(xiàn)所有地級市全覆蓋，對不少售電公司來說也是一個很不

增量配網(wǎng)目前已放開至第二批，共有195個試點入圍，根據(jù)國家規(guī)劃，在2018年上半年將實現(xiàn)所有地級市全覆蓋，對不少售電公司來說也是一個很不錯的業(yè)務方向。

知識百科插播：

什么是增量配網(wǎng)：增量配網(wǎng)包括新建增量配電網(wǎng)、混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴建和電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外的存量配電網(wǎng)。原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設。

在《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》中提到，增量配電的準入條件除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務的，可向地方政府能源管理部門申請并獲準開展配電網(wǎng)業(yè)務。

晶見根據(jù)政策文件和相關編制方案梳理了一下具體參與增量配網(wǎng)的步驟，希望能夠給想要參與增量配網(wǎng)的售電公司起到參考作用。

壹˙選擇具體項目進行研判

除少數(shù)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)園區(qū)外，絕大多數(shù)售電公司都是從地方政府部門規(guī)劃中選擇適合的試點進行可行性研判，并制定相應的投資方案。

貳˙制定實施方案參與市場化投標

通過市場化機制公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，地方政府能源管理部門組織招標，明確項目建設內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議;符合條件的市場主體可依據(jù)地方增量配網(wǎng)規(guī)劃向地方政府能源管理部門申請成為項目業(yè)主。初涉項目的售電公司，最好組建專業(yè)的技術(shù)團隊、項目管理團隊等，根據(jù)各地業(yè)主優(yōu)選方案制定對應的實施方案或競選文件，遴選最具競爭力和具有收益保障的定價方式。(點此閱讀專業(yè)分析)

增量配電價格由省(區(qū)、市)價格主管部門依據(jù)國家輸配電價格改革有關規(guī)定來制定。在配電價格核定之前，按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價執(zhí)行。明確購售電價，明確結(jié)算方式。

各個地方的評選標準各不相同，主要對企業(yè)綜合能力、項目建設目標、企業(yè)組織能力、資金(經(jīng)濟)能力、運營體系(能力)、降價措施和方案、保障能力等進行評價。

比如廣西：項目業(yè)主可以采取各種降價方案或措施，保證降價優(yōu)惠幅度必須比現(xiàn)行的工業(yè)用戶用電價格下浮12%以上;同時，降價優(yōu)惠幅度將是優(yōu)選項目業(yè)主的重要評分標準之一。

除了這個，還可以尋找更多保障措施來確保項目建設的建設與運營，比如爭取國家專項建設基金、對項目進度進行把控和資金保障等。

叁˙項目審核與建設

項目業(yè)主完成可行性論證并獲得所有支持性文件，具備核準條件后向地方能源管理部門申請項目核準。地方能源主管部門依據(jù)規(guī)劃和招標結(jié)果，按照核準權(quán)限核準項目。

項目業(yè)主取得核準以后，遵循“整體規(guī)劃，分步實施”原則，就可以依據(jù)電力建設相關管理程序和要求開展項目建設，并接受地方能源管理部門監(jiān)督，按限定周期上報一次增量配電業(yè)務進展情況。

肆˙配網(wǎng)接入工作

電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)接入管理的有關規(guī)定以及電網(wǎng)運行安全的要求，向項目業(yè)主開放電網(wǎng)，提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務。

伍˙電力業(yè)務許可證(供電類)申請

擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司在正式經(jīng)營配售電業(yè)務前，向地區(qū)所屬國家能源局派出機構(gòu)申請電力業(yè)務許可證(供電類)。申請電力業(yè)務許可證(供電類)需要滿足許可條件，并提供相應證明材料。在招投標之時，對電力業(yè)務許可證申請具備的條件、人員、機構(gòu)等條件沒有硬性要求，但在申請業(yè)務許可證之時，主管部門對資質(zhì)是有要求的。申請電力許可證的條件在互聯(lián)網(wǎng)上是公開的，除了資質(zhì)和必要的條件，還有兩個要素，一是配電網(wǎng)項目經(jīng)有關政府主管部門核準或?qū)徟硪粋€是具有配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見。

注意事件：華潤給自己園區(qū)申請增量配電網(wǎng)牌照被否了，為何?

陸˙正式投入運營

取得供電業(yè)務許可后，擁有配網(wǎng)運營權(quán)的主體向配電區(qū)域內(nèi)用戶提供供電服務、增值服務、保底服務，并進一步創(chuàng)新運營機制和服務方式，為用戶提供綜合能源服務，獲得配電和相關增值服務收入。符合準入條件的項目業(yè)主，可以只擁有投資收益權(quán)，而將配電網(wǎng)運營權(quán)委托給電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司。

增量配網(wǎng)申報材料

僅供參考：由于增量配網(wǎng)業(yè)務仍在改革初期，各個地方的情況不盡相同，但是本文對于有興趣開展增量配電業(yè)務的主體還是有一定的參考作用。

(以山西、廣西為例)