高比例非水可再生能源會(huì)帶來(lái)什么?

劉斌

今年4月，廣東省印發(fā)《海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃( 2017-2030年)(修編)》，明確了海上風(fēng)電發(fā)展原則，并希望借助海上風(fēng)電資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和裝備制造骨干企業(yè)發(fā)展。

廣東省豐富的海上風(fēng)電資源吸引了大批發(fā)電企業(yè)前來(lái)布局，中廣核、三峽、國(guó)家電投、粵電已經(jīng)取得部分海上風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)。

海上風(fēng)電項(xiàng)目屬于資金密集型項(xiàng)目，投資成本高，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金要求較高。根據(jù)粵電官網(wǎng)消息，粵電已經(jīng)與金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“金磚銀行”)在海上風(fēng)電領(lǐng)域展開(kāi)業(yè)務(wù)合作，金磚銀行由中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度、南非共同建立，旨在資助金磚國(guó)家以及其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)沒(méi)施建設(shè)。金磚銀行于2016年為福建平海灣海上風(fēng)電項(xiàng)目提供20億人民幣的主權(quán)貸款。

高成本之憂(yōu)

根據(jù)投資估算，200萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電總投資在360億元以上;350萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電總投資約300億，但大規(guī)模非水可再生能源的成本不止于此。隨著非水可再生能源規(guī)模的擴(kuò)大，電價(jià)或?qū)⑺疂q船高。

根據(jù)《2017年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》，2017年全國(guó)非水電可再生能源電力(風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能)裝機(jī)容量為3.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)的17.5%，但發(fā)電量只有5034_憶千瓦時(shí)，僅占全國(guó)總發(fā)電量的7.9%。

非水電可再生能源發(fā)電量的裝機(jī)容量與發(fā)電量并不匹配，部分原因在于棄風(fēng)、棄光損失一部分發(fā)電量，但更根本的原因在于其可利用小時(shí)數(shù)相對(duì)偏低，若要提高非水電可再生能源電力消納量，勢(shì)必要不斷增加投資提高裝機(jī)容量，這將推高電價(jià)成本。

目前海上風(fēng)電單位千瓦投資在2萬(wàn)元左右，陸上風(fēng)電單位千瓦投資也在8000元左右，遠(yuǎn)高于同時(shí)期的煤電、水電和氣電投資成本。風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)也相對(duì)較高，廣東省內(nèi)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.57元，千瓦時(shí)，海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)為0,85元，千瓦時(shí)。盡管?chē)?guó)家能源局近期發(fā)文，要求從2019年起以競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目，這將會(huì)在一定程度降低風(fēng)電成本。但可以參考的是，2010年，首輪四個(gè)海上風(fēng)電特許項(xiàng)目以0,62-0.74元/千瓦時(shí)的價(jià)格中標(biāo)，但因招標(biāo)價(jià)格過(guò)低，偏離開(kāi)發(fā)成本，四個(gè)項(xiàng)目至今擱淺。

原能源部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)朱成章撰文指出，新能源發(fā)電過(guò)快增加肯定會(huì)推高電價(jià)，電力工業(yè)不僅要承擔(dān)可再生能源附加，還要以較高的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)新能源電力，同時(shí)還承擔(dān)建設(shè)長(zhǎng)距離輸電線(xiàn)路和輔助服務(wù)的成本。保持電力的低電價(jià)和快速發(fā)展新能源發(fā)電是有矛盾的。

但僅依靠省內(nèi)的風(fēng)電和光伏，廣東要想達(dá)到2020年消納7%的非水可再生能源電量的目標(biāo)也十分困難。根據(jù) 《廣東省“十三五”能源結(jié)構(gòu)淵整實(shí)施方案》，預(yù)計(jì)廣東省2020年全社會(huì)用電量在6700億千瓦時(shí)，按此測(cè)算，廣東省需要消納469億千瓦時(shí)非水可再生能源電量。

《廣東省太陽(yáng)能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》中提到，光伏發(fā)電環(huán)境效益是按照省內(nèi)2015年裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量10億千瓦時(shí)計(jì)算。據(jù)此可推算出，到2020年廣東省光伏裝機(jī)600萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量則在60億千瓦時(shí)。

根據(jù)《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》測(cè)算， “2020年全省陸上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)600萬(wàn)千瓦，按各風(fēng)電場(chǎng)址平均年發(fā)電1900小時(shí)計(jì)，年總發(fā)電量約為114億千瓦時(shí)。”

海上風(fēng)電以年平均滿(mǎn)負(fù)荷小時(shí)數(shù)3000計(jì)算，600萬(wàn)千瓦裝機(jī)的年發(fā)電量在180億千瓦時(shí)左右。由此可推算出，

到2020年，廣東省內(nèi)非水可再生能源發(fā)電量在354億千瓦時(shí)，距離469億千瓦時(shí)的消納目標(biāo)仍有一定距離。