國資委副主任翁杰明日前撰文稱，黨的十八大以來，國有企業混合所有制改革進入新的階段，呈現出步伐加快、領域拓寬的良好態勢，創造了一批可復制、可推廣的典型經驗，取得了積極的進展和顯著的成效。2016年8月份，混合所有制企業員工持股試點正式啟動，目前全國已有近200家企業開展這一試點。

翁杰明同時介紹，目前，國有企業主要優質資產都已實現混合。截至2017年年底，國務院國資委監管的中央企業54.5萬億元總資產中，大約65%已進入上市公司，比2012年年底的54%增幅明顯;地方層面，一些省份的國有企業，超過45%的總資產已進入上市公司。除了提高混改廣度外，各國有企業還從更好面對市場的角度出發，大力提高貼近市場一線、充分競爭企業的混合程度。

與此同時，翁杰明表示，要針對商業一類、商業二類的不同情況，合理確定混合所有制改革的節奏、進度和途徑。主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業要積極推進混合所有制改革，按照國有資本布局結構優化的要求，實現合理進退。重點領域混合所有制改革的試點要進一步深化，用好用足配套政策。地方國企根據中央政策文件要求，區分不同情況，從實際出發推進混合所有制改革。

要針對企業的不同層級推進混合所有制改革，既要重點引導在子公司層面有序推進混合所有制改革，也要探索具備條件的企業在集團公司層面穩妥推進混合所有制改革，還要統籌規劃，避免因企業內部層層股權多元化加大管理難度。

隨著國資國企改革“1+N”文件體系基本定型，改革路徑和框架都已基本明確。各項改革各有側重，又有內在聯系，要統籌把握好內在聯系和工作節奏，相互借鑒，相互促進，系統協調推進，從而更好放大國企改革乘數效應，促進改革落到實處。

要統籌開展各項改革試點，混合所有制改革企業中要推行落實董事會職權、市場化選聘經營管理者、企業薪酬分配差異化改革、員工持股等試點，促進混改機制落地;國有資本投資運營公司試點企業也要重點推進所屬企業混合所有制改革，增強資本流動性，促進組織框架和運營模式不斷完善。

“雙百行動”企業要積極開展混合所有制改革，引入各類資本促進企業發展，綜合利用好改革“工具箱”和“政策包”，打好改革“組合拳”，培育國企改革“企業尖兵”。

區域性國資國企綜合改革試點要將混合所有制改革列為重點內容，加強基礎關鍵領域改革協同，促進區域國企改革綜合施策，推出有利于混合所有制改革的具體措施，打造國企改革“區域高地”。創建世界一流示范企業、東北地區中央企業綜合改革等試點中，也要統籌考慮、重點推進混合所有制改革，保質保量地推出一批混合所有制改革先進范例。

要進一步提高重點領域開放力度，向非公有資本有序擴大開放的領域和范圍，增加開放的廣度和深度;要切實增加重點領域混合所有制改革的試點企業數量，選取更多企業開展試點;要擴大試點企業的規模和層級，選取一批層級更高、規模更大的重點領域企業開展混合所有制試點，使得改革力度更大，效果更明顯，影響更深遠。