劉文慧E-mail: laurenlwh@qq.com

11月5日至10日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海舉行。進(jìn)博會(huì)是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國(guó)家級(jí)展會(huì)，旨在為各國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)搭建新的平臺(tái)、開(kāi)辟新的渠道。

中核集團(tuán)、中國(guó)廣核集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)，三家核電央企分別與來(lái)自俄羅斯、歐洲和美國(guó)的核電相關(guān)設(shè)備、技術(shù)提供商達(dá)成合作協(xié)議。

其中，中核龍?jiān)萍加邢薰?、中?guó)原子能工業(yè)有限公司與阿芙利勘托夫機(jī)械設(shè)計(jì)局有限公司簽署了《中國(guó)示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購(gòu)執(zhí)行合同》，中核蘇能核電有限公司、中國(guó)原子能工業(yè)有限公司與俄羅斯原子能建設(shè)出口股份有限公司簽署了《田灣核電站7、8號(hào)機(jī)組技術(shù)設(shè)計(jì)合同》，中國(guó)原子能科學(xué)研究院、中國(guó)原子能工業(yè)有限公司與阿芙利勘托夫機(jī)械設(shè)計(jì)局有限公司簽署了《中國(guó)示范快堆設(shè)計(jì)鑒定執(zhí)行合同》《中國(guó)示范快堆軟件執(zhí)行合同》。

中廣核旗下相關(guān)公司分別與法馬通、羅爾斯·羅伊斯、英國(guó)傲創(chuàng)、法國(guó)斯蒙克斯等公司簽署項(xiàng)目合同及合作協(xié)議，涉及智能及高端裝備及新興技術(shù)等。

國(guó)家電投方面，國(guó)核工程聯(lián)合國(guó)核自儀，與美國(guó)西屋電氣公司就AP1000后續(xù)項(xiàng)目?jī)x控采購(gòu)合同聯(lián)合簽署CAP1000項(xiàng)目合同執(zhí)行確認(rèn)書(shū)，確認(rèn)西屋電氣為CAP1000項(xiàng)目六臺(tái)機(jī)組提供部分儀控設(shè)備供貨及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。另外，針對(duì)國(guó)家電投控股的海陽(yáng)核電項(xiàng)目3、4號(hào)機(jī)組，國(guó)核工程與西屋電氣就1E級(jí)直流電氣設(shè)備簽署了采購(gòu)合同。

面對(duì)美歐俄三大經(jīng)濟(jì)體，三家核電央企可以說(shuō)是一一對(duì)應(yīng)中核牽手俄羅斯，中廣核繼續(xù)加強(qiáng)跟歐洲企業(yè)的合作，國(guó)家電投與美國(guó)西屋電氣的儀控合同采購(gòu)不受此前美國(guó)核電出口管制新規(guī)影響。

從這個(gè)角度看，與其他能源品種相比，核電在中國(guó)扮演的角色確實(shí)不能單純視之為能源品種，更多時(shí)候它所承擔(dān)的還有維系大國(guó)外交關(guān)系的政治角色。

從大亞灣核電站的建設(shè)開(kāi)始，核電就不只是用來(lái)發(fā)電的。到了21世紀(jì)初，縮小貿(mào)易逆差也是選擇引進(jìn)AP1000的重要原因。而今年6月，在雙方國(guó)家元首的見(jiàn)證下，中核與俄原能簽署關(guān)于田灣核電站7、8號(hào)機(jī)組，徐大堡核電站，以及中國(guó)示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購(gòu)的框架合同，原因之一也是出于大國(guó)關(guān)系維護(hù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)核電體制飽受爭(zhēng)議，但這種爭(zhēng)議更多是從能源市場(chǎng)化角度去考慮，按照目前這種三家各維系一方、保持溝通與聯(lián)系的狀態(tài)，可以推測(cè)，短期內(nèi)核電體制改革的可能性并不大。

盡管中國(guó)核安全監(jiān)管的專業(yè)水平一直保持國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，但非官方獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)等的缺位，使得核電準(zhǔn)入機(jī)制放開(kāi)存在隱患。英美核電管理模式并不一定適合中國(guó)國(guó)情。

不過(guò)，這樣的局面將使國(guó)內(nèi)核電發(fā)展撕裂感加劇。

隨著電力體制改革的推進(jìn)，市場(chǎng)化是大方向，以客戶為中心、降本增效將是能源類企業(yè)重要的選擇。而核電央企要承擔(dān)更多維系外交關(guān)系的責(zé)任，則意味著其技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等的選擇無(wú)法單純從成本進(jìn)行考慮。同時(shí)，核電管理體制改革無(wú)法推進(jìn)，也將使得核電占比難以有較大提升，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效應(yīng)。

當(dāng)其他能源央企難以進(jìn)入核電領(lǐng)域時(shí)，隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要求的加強(qiáng)，核電央企被合并的可能性將更大。不難想象，三大核電央企中，已經(jīng)歷過(guò)一輪合并重組、體量更大、業(yè)務(wù)更綜合的國(guó)家電投，將是重要參考對(duì)象。