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發(fā)電企業(yè)抱團是壟斷 電力用戶抱團就不是壟斷?

2018-12-10 15:21:57 中圖環(huán)球能源眼 作者:Energy-Eye  點擊量: 評論 (0)
被定性了的發(fā)電側(cè)壟斷——山西的央企發(fā)電集團分公司、省屬發(fā)電企業(yè)及15家發(fā)電廠曾因電力交易價格壟斷被處罰7000多萬元。

被定性了的發(fā)電側(cè)壟斷——山西的央企發(fā)電集團分公司、省屬發(fā)電企業(yè)及15家發(fā)電廠曾因電力交易價格壟斷被處罰7000多萬元。

發(fā)電側(cè)壟斷是發(fā)電企業(yè)的抱團行為,為了爭取更大的利益。

既然這樣是壟斷,那么反過來,對手方這么做是不是壟斷呢?

各地不斷出臺類似的政策,中央也沒有叫停的跡象,看來用戶側(cè)抱團不是壟斷。

舉兩個近期的例子——

1.江西:不明說的“抱團”

2017年4月1日,江西能源局發(fā)布《關(guān)于開展省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)委托售電公司參與直接交易的通知》(贛能運行字〔2017〕44號),政策原文重點段落如下:

售電公司作為市場主體與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)、園區(qū)電力用戶開展購售電交易。同一園區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司參與售電,一個售電公司可以在多個園區(qū)內(nèi)售電。

但緊接著下發(fā)了補充通知——

一、符合準(zhǔn)入條件的園區(qū)企業(yè)自愿進入市場,原則上由園區(qū)管委會牽頭組織園區(qū)企業(yè)向售電公司購電;自主委托售電公司購電的亦必須經(jīng)由園區(qū)管委會蓋章上報。

二、為避免無序競爭,今年原則上一個工業(yè)園區(qū)由一家售電公司開展售電。

“同一園區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司參與售電”,就變成了“今年原則上一個工業(yè)園區(qū)由一家售電公司開展售電”。

2.蘭州新區(qū):明牌!抱團

如果說江西政策是沒有明說的“抱團”,那么蘭州新區(qū)的政策就是明確要抱團了。

11月28日,蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局印發(fā)《關(guān)于做好2019年蘭州新區(qū)電力直接交易有關(guān)事宜的通知》,要求蘭州新區(qū)2019年統(tǒng)一打包參與電力直接交易,且電力用戶中未及時申報、未統(tǒng)一參加直購電交易的,不享受2019年蘭州新區(qū)相關(guān)電價政策。這則通知最后還明確地說,“將新區(qū)電量統(tǒng)一打包交易,爭取最大的讓利空間,讓新區(qū)參與電力直接交易的企業(yè)享受到真正的電價政策”。

01.png

圖1 蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局下發(fā)通知部分文字截圖

這就是明確地說了,我們抱團就是為了爭取利益。

那么發(fā)電企業(yè)抱團爭取利益為什么就要被打成壟斷呢?

電改剛開始,一切都在探索,發(fā)電側(cè)抱團,雖然被打成了壟斷,但是,追求利益的沖動還在,“抱團”只會更加隱蔽,不會消失。君不見,山西電力交易中心連交易信息都不敢公布了!

用戶側(cè)抱團也如此,各種形式將會花樣百出。小編竊以為,“讓子彈多飛一會兒”,改革多嘗試有益!

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責(zé)任編輯:仁德財

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