國網(wǎng)、大唐“一把手”就位 能源央企緣何頻現(xiàn)人事調(diào)整?
能源央企再現(xiàn)人事變動。
12月13日上午,國家電網(wǎng)和大唐集團分別召開中層以上管理人員大會,中組部有關(guān)負責(zé)人在會上宣布了“一把手”的人事任命。
其中,寇偉擔(dān)任國家電網(wǎng)董事長、黨組書記;陳飛虎擔(dān)任大唐集團董事長、黨組書記。在補空“一把手”之前,二人均系所在公司總經(jīng)理。
據(jù)不完全統(tǒng)計,隨著寇偉、陳飛虎二人升任,能源央企“一把手”基本補全。但隨之而來的是,至少七家能源央企“二把手”出現(xiàn)空缺。
“一把手”補全
11月15日,國家電網(wǎng)原董事長、黨組書記舒印彪調(diào)任華能集團擔(dān)任“一把手”,此后該職位空缺近一月。時任總經(jīng)理的寇偉被認為是最佳接任人選。
資料顯示,寇偉出生于1961年10月,畢業(yè)于云南工學(xué)院熱能動力專業(yè),后獲華中科技大學(xué)控制工程專業(yè)碩士研究生學(xué)歷,教授級高級工程師。
他的職業(yè)生涯從未離開過電力、電網(wǎng)系統(tǒng),起步于云南,曾任云南省陽宗海發(fā)電廠車間主任、黨委辦公室主任,還曾擔(dān)任過華能瀾滄江水電有限公司董事長、黨組書記。
寇偉于2016年7月空降國家電網(wǎng),擔(dān)任總經(jīng)理。在此之前,他曾擔(dān)任過華能集團總工程師,副總經(jīng)理等職。
在被正式任命為國家電網(wǎng)董事長之前,12月12日,寇偉以總經(jīng)理身份帶領(lǐng)國家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體參觀慶祝改革開放40周年大型展覽。
執(zhí)掌國網(wǎng)后,擺在寇偉面前的是特高壓推進難題。特高壓是國網(wǎng)前面兩任董事長劉振亞和舒印彪在任時力主的系統(tǒng)工程,但多年來特高壓爭議不斷。
在業(yè)內(nèi)看來,寇偉對特高壓亦持支持態(tài)度。在擔(dān)任總經(jīng)理期間,他分別去天津、山東、湖南等地針對特高壓進行了調(diào)研。
相比寇偉,陳飛虎在大唐總經(jīng)理的位置上等待了4個月。今年8月3日,原董事長陳進行因到齡退休,此后“一把手”位置一直處于空缺狀態(tài)。
兩年前,陳飛虎空降大唐集團,接替到齡退休的原總經(jīng)理王野平。這之前,他曾擔(dān)任國電集團總經(jīng)理,黨組副書記。
資料顯示,陳飛虎出生于1962年,畢業(yè)于中國人民大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟專業(yè),曾擔(dān)任電力部經(jīng)濟調(diào)節(jié)與國有資產(chǎn)監(jiān)督司副司長。
之后,他曾在原國家電力公司先后擔(dān)任財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營部副主任,總經(jīng)理工作部副主任、主任兼體制改革辦公室主任,總經(jīng)濟師。
2002年,按照“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng),打破壟斷,引入競爭”的宗旨,隨著《電力體制改革方案》(即國務(wù)院5號文件)的推進,原國家電力公司被拆分重組為11家新公司,包括現(xiàn)在的五大發(fā)電集團和兩大電網(wǎng)集團。
拆分后,陳飛虎先后擔(dān)任華電集團副總經(jīng)理、華電能源股份董事長、國電集團總經(jīng)理等職務(wù)。
此次,國網(wǎng)和大唐的人事調(diào)整將近期能源央企頻繁的人事變動推向了高潮。
隨著寇偉和陳飛虎的就任,包括“三桶油”、五大發(fā)電集團和兩大電網(wǎng)集團在內(nèi)的能源央企“一把手”均已就位。
但隨著多位“二把手”補位,據(jù)不完全統(tǒng)計,至少有七家能源央企出現(xiàn)總經(jīng)理職位空缺的狀態(tài)。
這七家能源央企分別是中石油、中石化、國家電網(wǎng)、華能集團、大唐集團,華電集團、東方 電氣。
其中,中石化和華能的總經(jīng)理職位空缺時間最長,達5個月。
戴厚良在今年7月份升任中石化董事長、黨組書記后,總經(jīng)理一職空缺至今;華能集團原總經(jīng)理黃永達于今年7月退休后,該職位亦空缺至今。
連鎖反應(yīng)
近年來,能源央企,尤其是電力央企頻繁的人事變動,被外界認為是深化改革、整合重組的前奏。
今年1月,在國資委召開的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議上,國資委主任肖亞慶針對繼續(xù)推進央企重組整合工作表示,要穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組。
4月21日,在第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇中,國資委研究中心發(fā)布《2018中國國企國資改革發(fā)展報告》指出,2018年中央企業(yè)將穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。
近兩年,關(guān)于電力央企的合并傳言四起,但均未獲官方證實。包括華能、華電、大唐、中煤、三峽集團等都曾成為傳言中的“主角”。
最近的一則傳言是,大唐和華電合并。但業(yè)內(nèi)人士分析認為,兩家電力央企在業(yè)務(wù)上同質(zhì)化嚴重,缺乏互補性,合并可能性不大。
事實上,能源央企近期頻繁的人事變動,或許是由近兩年出現(xiàn)的高管“退休潮”所引起的連鎖反應(yīng)。
按照中組部和國資委的規(guī)定,原則上,央企領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休年齡為60歲,根據(jù)情況可放寬至63歲。
今年以來,至少有七位能源央企“一把手”到齡退休,分別是:國家電投原董事長王炳華、中核集團董事長王壽君、大唐集團董事長陳進行、南方電網(wǎng)董事長李慶奎、三峽集團董事長盧純、華電集團董事長趙建國、華能集團董事長曹培璽。
此外,黃永達、劉健分別是在華能集團總經(jīng)理和中海油總經(jīng)理的職務(wù)上退休。
此外,按年齡推算,在未來1-3年內(nèi),仍有一些能源央企“一把手”將到齡退休。例如,中石油董事長王宜林、國家能源集團董事長喬保平、中化集團董事長寧高寧、哈電集團董事長斯?jié)煞颉⑷A能集團董事長舒印彪等。
到齡退休后,部分“前高管”會被返聘,擔(dān)任央企外部董事,身份也由過去的“將帥”變?yōu)?ldquo;謀士”。憑借豐富的從業(yè)經(jīng)驗,這些退休干部仍是中國推進央企深化改革的重要智囊。
引入外部董事是2004年央企推行董事會改革的核心內(nèi)容,通過選派代表出資人利益的外部董事,改善董事會組成結(jié)構(gòu)。
目前,外部董事主要由退休央企高管、高校學(xué)者、法律和會計界專業(yè)人士組成。
例如,中國節(jié)能集團原黨委書記、副董事長陳津恩退休后被聘為中國建材集團外部董事;中國能源建設(shè)集團原董事長楊繼學(xué)退休后,相繼被聘為中國輕工集團外部董事和國電集團公司外部董事。

責(zé)任編輯:仁德財
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