日前，中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠對水泥去產(chǎn)能、錯峰停產(chǎn)、區(qū)域平臺等問題發(fā)表了觀點(diǎn)，他指出，減量產(chǎn)能置換政策給大企業(yè)一次進(jìn)行區(qū)域市場集中度提升和優(yōu)化市場布局的機(jī)會，去產(chǎn)能要靠大企業(yè)發(fā)力;個(gè)別地方政府部門對水泥企業(yè)停產(chǎn)“一刀切”，水泥業(yè)出現(xiàn)供給短缺那絕不是企業(yè)的問題;水泥平臺是一種資源整合平臺，平臺在明白人、聰明人的操作下，發(fā)展空間巨大。

中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠

部分內(nèi)容如下：

一、去產(chǎn)能與集中度和優(yōu)化布局的關(guān)系

中國是水泥熟料產(chǎn)能利用率不足70%，北方地區(qū)大都低于50%，達(dá)不到80%的合理區(qū)間指標(biāo)是產(chǎn)能過剩的重要標(biāo)志之一。但去產(chǎn)能不是最終目的，提高產(chǎn)業(yè)集中度和優(yōu)化市場布局才是最終目的。在較高的產(chǎn)業(yè)集中度情況下，去產(chǎn)能也會很容易進(jìn)行，因?yàn)槟且咽谴蠹瘓F(tuán)內(nèi)部的事了。

減量產(chǎn)能置換政策給大企業(yè)一次進(jìn)行區(qū)域市場集中度提升和優(yōu)化市場布局的機(jī)會。利用這個(gè)減量置換政策，部分大企業(yè)必須加快淘汰落后生產(chǎn)線，重新調(diào)整市場布局，獲取新的礦山資源，以規(guī)模和布局的優(yōu)勢加大對市場的話語權(quán)，同時(shí)改善企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)果，提高勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。

在沒有國家去產(chǎn)能的政策性要求背景下，水泥行業(yè)的去產(chǎn)能會隨著大企業(yè)的自主市場布局優(yōu)化，以及企業(yè)內(nèi)外的市場資源整而合同步推進(jìn)。去產(chǎn)能要靠大企業(yè)發(fā)力。

二、錯峰生產(chǎn)與超低排放和停窯限產(chǎn)的關(guān)系

其他制造業(yè)錯峰生產(chǎn)一般就意味著企業(yè)停產(chǎn)，而不同的是水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)，乃至于企業(yè)主動調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系的停窯限產(chǎn)自律行為，針對的都是停止燃煤窯爐的熟料生產(chǎn)。水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)只停煅燒熟料的燃煤窯爐，而水泥生產(chǎn)線并不停產(chǎn)、也沒有限產(chǎn)。也就是說，無論是水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)還是停窯限產(chǎn)，基本不會影響水泥產(chǎn)品市場供應(yīng)。水泥行業(yè)從2014年實(shí)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)以來一直如此，即使冬季北方地區(qū)水泥企業(yè)全部長時(shí)間錯峰生產(chǎn)，也從來沒有停止過水泥產(chǎn)品的市場穩(wěn)定供給。水泥錯峰生產(chǎn)停窯不停產(chǎn)，這是水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)與其他行業(yè)的差別。

2018年，局部市場上時(shí)而出現(xiàn)短期水泥供給緊張現(xiàn)象，這主要是個(gè)別地方政府部門為了控制污染排放總量和重污染天氣應(yīng)急管控時(shí)，要求絕大多數(shù)熟料生產(chǎn)企業(yè)和水泥粉磨站企業(yè)停產(chǎn)“一刀切”措施造成的。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的水泥行業(yè)如出現(xiàn)市場水泥供給短缺那絕不是企業(yè)的問題。

在現(xiàn)階段，水泥行業(yè)如果沒有推行錯峰生產(chǎn)，去產(chǎn)能又沒有政策支持力度，估計(jì)半數(shù)企業(yè)要死掉，這給地方政府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力，企業(yè)債務(wù)帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，員工失業(yè)帶來的小康建設(shè)目標(biāo)都是極大的傷害。因此，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)有利于環(huán)境保護(hù)，有利于企業(yè)效益穩(wěn)定，有利于社會穩(wěn)定，為行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整爭取了緩沖期。任何類似豁免錯峰生產(chǎn)的做法都會導(dǎo)致水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)政策夭折，對水泥行業(yè)的發(fā)展是災(zāi)難性的。

三、區(qū)域平臺建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系

北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，胡泳政治學(xué)博士最近發(fā)表了一篇《我們緣何進(jìn)入了一個(gè)被平臺控制的世界?》文章，他提到，“理解一個(gè)時(shí)代，往往可以通過認(rèn)識這個(gè)時(shí)代的流行詞匯。過去工業(yè)時(shí)代分析經(jīng)濟(jì)核心的單元叫工廠，而現(xiàn)在分析的基本詞匯叫平臺。”

什么是平臺?胡泳認(rèn)為有兩種平臺：

第一種是用戶為主的平臺類型，叫數(shù)字市場。它可以是多種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)交換場所，會替代縱向整合企業(yè)，也異于典型的市場結(jié)構(gòu)。它的核心價(jià)值是降低交易成本。(如網(wǎng)購)

第二種類型叫創(chuàng)造力平臺，核心是為生產(chǎn)者提供用于創(chuàng)造的工具和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造物可以是內(nèi)容、產(chǎn)品或者代碼。(如軟件)

我認(rèn)為還有第三種平臺，叫資源整合平臺。水泥行業(yè)在部分省份組建的結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點(diǎn)公司，就是一種以股權(quán)關(guān)系將一個(gè)省份或區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)水泥企業(yè)共建的合作平臺。這個(gè)平臺的目標(biāo)是完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，任務(wù)是建立統(tǒng)一銷售平臺，聯(lián)合采購原燃材料和推廣新技術(shù)，為股東提供投融資服務(wù)，設(shè)立淘汰落后去產(chǎn)能專項(xiàng)基金，保障股東效益穩(wěn)增長。這樣的平臺，間接地提高了產(chǎn)業(yè)集中度，加大了市場供需動態(tài)平衡的調(diào)節(jié)力度，集中了企業(yè)科技創(chuàng)新的資源，為淘汰落后去產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，也是一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，一個(gè)資源有效整合的平臺。平臺在明白人、聰明人的操作下，發(fā)展空間巨大。

四、發(fā)展瓶頸與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系

大家公認(rèn)的水泥行業(yè)的發(fā)展瓶頸主要是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、能源和環(huán)境的約束、創(chuàng)新能力和管理人才的乏力等，但我認(rèn)為最大的瓶頸是水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的格局和胸懷。

格局小站位不高，缺少企業(yè)家應(yīng)有的行業(yè)和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識;胸懷小包容性差，缺少商業(yè)最底層的誠實(shí)信譽(yù)度和合作共贏意識。無論是違規(guī)建設(shè)、錯峰生產(chǎn)、自律停窯、合同失約、尊重知識產(chǎn)權(quán)等出現(xiàn)的問題，表面看似企業(yè)行為，背后都是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人格局和胸懷的真實(shí)反映。