www涩-www黄网站-www黄色-www黄色com-国产免费拍拍视频在线观看网站-国产免费怕怕免费视频观看

推進“煤改電”15年 北京是如何解決價格和補貼問題的?

2018-12-24 10:56:39 能源評論?首席能源觀 作者:劉偉  點擊量: 評論 (0)
北京開展“煤改電”的歷史,最早可以追溯到2003年,經歷了從城市核心區域逐漸向外擴張的過程。

北京開展“煤改電”的歷史,最早可以追溯到2003年,經歷了從城市核心區域逐漸向外擴張的過程。

最初,“減煤換煤”的方案有三種:熱力管線、燃氣管線和“煤改電”,但從保護古都風貌、施工難度、投資規模等方面權衡之后,“煤改電”成了最終的選擇。

2006年,國網北京電力又與北京市政府共同投資12.87億元,對西城區府右街的2700戶居民實施了“煤改電”工程改造。

2007年,隨著奧運會的臨近,“煤改電”被上升到了“治理大氣污染,為綠色奧運做貢獻”的高度,成為城市環境系統性改善的重要組成部分。

2012年,延續之前的經驗,北京市發改委決定將“煤改電”擴大到東、西城非文保區的范圍。

到了2015年,北京市累計完成了東、西城區31萬戶居民的分散采暖改造,使得首都核心區基本實現了“無煤化”。

正是在這期間,霧霾和大氣治理的問題,進入了政府和公眾的視野。2013年8月,北京市人民政府辦公廳發布了《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》,提出要在農村大力推進煤改電、煤改清潔能源采暖工作,圈定了推行電采暖的160個試點村。至此,北京農村地區“煤改電”的工作正式開啟。

這不是一個簡單的推演。在國網北京電力營銷部副主任龍國標的回憶中,無論是試點范圍的圈定,還是技術路線的選擇,中間都經歷了大量曲折。在最初選擇試點村的時候,村委會領導是否有力、村民的經濟承受能力如何,是重點考慮的兩個因素;在采暖設備的選擇上,2013~2015年,借鑒城區的做法,主要采用的是直熱式電暖器和儲能式電暖器兩種采暖設備,但實踐證明,前者耗電過高,取暖效果差;儲能式雖然比直熱式節約電量,但取暖效果仍然不盡如人意。

直到2016年之后,農村地區才開始大規模推廣使用空氣能熱泵,形成了“以空氣能熱泵為主,儲能式電暖器為補充,嚴禁使用直熱式電暖器”的方案。

此外,“煤改電”針對的是分戶取暖,因此更受制于個性化的基礎設施條件。尤其農村房屋缺乏建設規范,且房屋面積普遍比城區大且沒有保溫層,因此散熱更快。對此,北京市政府2015年出臺政策,規定凡實施“煤改電”的用戶,政府對新建房屋予以2萬元/戶的節能保溫補貼,對既有房屋節能保溫改造,給予1萬元/戶的補貼。農村電網基礎設施的水平與城區有很大差別,這也帶來了電網建設的巨大投入。在電網公司方面,“十三五”期間,國網北京電力將完成67.4萬戶“煤改電”改造工程,計劃投資近百億元。

自2017年起,建設46項配套輸變電工程,覆蓋全市11個區,預計新增容量679萬千伏安,新架設線路660公里。用龍國標的話來說,相當于在短時間內又進行了一次農網改造。在政府方面,對于10千伏以下“煤改電”配套電網工程,市政府給予30%資金補貼;對于用戶戶內線路的改造,則由各區政府補貼每戶600元。

盡管人均可支配收入和經濟承受能力具備相對的優勢,但對于北京居民來說,價格問題仍是排在第一位的頭等大事。

在大規模推行“煤改電”之前,政府就意識到了這個問題。從2002年首次印發《北京市電采暖低谷用電優惠辦法》開始, 谷電優惠時段不斷延長,從原來的每日23:00到次日7:00,延長到了每日20:00到次日8:00;低谷電價的計費方式,則在0.3元/度的基礎上,由市、區兩級財政各補貼0.1元/度。補貼的發放方式,為“先用后補”。

城區平房房主領取補貼有兩個渠道,一是從工作單位獲得;沒有工作單位的,則從北京市“煤改電辦公室”領取補貼。

但事實證明,由于工作單位的種種變化,一些退休后的房主因各種原因無法從原單位領取到補貼,使得補貼形同虛設。2013年試點之初,北京農村地區電采暖的補貼,也是采用“先用后補”的方式,即在每個采暖季結束后,由市農委根據區供電公司核準的數據,按照0.2元/千瓦時且每戶最高不超過1萬千瓦時的標準,將補貼資金撥付各鄉鎮,由各鄉鎮發放至各村,最后補貼給各戶。

這種補貼方式所耗時間頗長,居民拿到補貼,往往是在采暖季結束半年后甚至更久。最為重要的是,由于擔心補貼不到位,很多農村居民不敢敞開用,甚至再度退回到了燃燒散煤取暖。為了解決這個問題,從2016年開始,補貼發放的任務,交到了電力公司的手中。

雖然效率提高了,解決了居民的顧慮,但這種補貼發放方式也有其問題:

一是前期需要電力公司墊付大量資金;二是由于城區和農村的補貼措施不一致,所以這種方式暫時無法擴展到城區。

此外,城區還面臨著另外一個問題,即很多房屋是租戶居住,但領取補貼的卻是房主,經常會出現房主不給租戶補貼、反而還以各種理由變相漲租金的情況,由此引發的大量糾紛,仍需要相關方面做許多事無巨細的工作。

大云網官方微信售電那點事兒

責任編輯:仁德財

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。
我要收藏
個贊
?
主站蜘蛛池模板: 亚州综合网| 欧美操操操操 | 国产精品私人玩物在线观看 | 在线免费观看日本视频 | 色香欲综合成人免费视频 | 亚洲天堂毛片 | 亚洲网在线观看 | 国产日韩欧美精品一区二区三区 | 国产亚洲区| 亚洲视频中文字幕在线观看 | 欧美精品首页 | 久草在在线视频 | 97视频在线看 | 欧美一级毛片免费观看 | 韩国porno xxxx| 亚洲欧美国产一区二区三区 | 亚洲天堂在线观看视频 | 成人亚洲精品 | 一区二区精品在线观看 | 亚洲国产精品一区二区首页 | 日韩三级免费观看 | 欧美成人毛片在线视频 | 九九99九九视频在线观看 | 三级国产精品一区二区 | 日韩国产成人精品视频人 | 亚洲欧美日韩在线播放 | 欧美人成人亚洲专区中文字幕 | 亚洲一区 欧美 | 大量真实偷拍情侣视频野战 | 高清日本无a区 | 国产三级在线观看视频 | 日本成人一级片 | 天堂在线www网亚洲 天堂在线视频网站 | 亚洲综合欧美综合 | 久久精品免费观看国产软件 | 欧美成人性色生活片免费在线观看 | 特黄特级a级黄毛片免费观看多人 | 亚洲精品午夜久久久伊人 | 久久成人小视频 | 亚洲免费视 | 国产一区精品在线观看 |