國家發(fā)改委表態(tài)“有能力保障后續(xù)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)”，“三桶油”承諾“維護(hù)液化天然氣價(jià)格穩(wěn)定”

2018年，國內(nèi)天然氣需求依然保持旺盛增長態(tài)勢。據(jù)市場機(jī)構(gòu)估計(jì)，全年天然氣消費(fèi)增量約在380—390億方，相較于2017年的340億方進(jìn)一步躍升，增幅仍保持兩位數(shù)以上，達(dá)到17%左右。

與此同時(shí)，全年天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。讓人欣慰的是，在全年淡季不淡，旺季持續(xù)緊平衡的供需態(tài)勢下，經(jīng)過各方共同努力，截至目前，天然氣穩(wěn)定供應(yīng)已持續(xù)近半個(gè)供暖季。

然而近日一則“中亞管道對(duì)華輸氣量再次單方面減供約3500萬方/日”的報(bào)道再次“撩撥”了社會(huì)的潛在擔(dān)憂心態(tài)。雖然國家發(fā)改委隨后針對(duì)該報(bào)道以“有夸大炒作之嫌”迅速予以澄清，但此事仍引發(fā)了公眾對(duì)于接下來的采暖季天然氣資源準(zhǔn)備、安排，以及價(jià)格走勢的高度關(guān)注。為此，記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。

市場供應(yīng)有序

據(jù)國家發(fā)改委運(yùn)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前三大石油公司地下儲(chǔ)氣庫、液化天然氣(LNG)儲(chǔ)罐可采氣量90億方左右，且有大量LNG資源正陸續(xù)到港，有較為充足的資源調(diào)控余地，有準(zhǔn)備有能力保障后續(xù)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

該負(fù)責(zé)人表示，土庫曼斯坦康采恩供氣曾出現(xiàn)過短時(shí)間波動(dòng)，雖然會(huì)對(duì)天然氣供應(yīng)運(yùn)行產(chǎn)生影響，但因?yàn)槊看螘r(shí)間不長、規(guī)模不大，所以影響有限。根據(jù)隨后中石油反饋的信息看，本次土庫曼斯坦康采恩供氣已很快恢復(fù)正常水平。

公開報(bào)道顯示，2018年中石油完成了21項(xiàng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程，投運(yùn)了18個(gè)新建、擴(kuò)建壓氣站，管網(wǎng)輸配能力、靈活調(diào)運(yùn)能力大幅提升。供暖季以來，中石油全口徑天然氣銷量單日首次突破7億立方米，創(chuàng)歷史新高。中石油表示，在較大的銷量壓力下，管網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，市場供應(yīng)有序。

記者采訪中了解到，供暖季以來，交易中心調(diào)峰保供功能也得到進(jìn)一步充分發(fā)揮，市場參與度與成交量均有大幅提升。“從2018年11月15日開始到目前，通過上海交易中心成交的氣量已超過147億方(雙邊)，管道氣、LNG交易量同比均有大幅增加，以2018年12月為例，當(dāng)月管道氣交易量超過33億方，同比增幅超過23%;LNG交易量超過26萬噸，增幅同比更是超過270%。”上海石油天然氣交易中心副總經(jīng)理付少華對(duì)記者說。

“三桶油”齊發(fā)力

據(jù)介紹，供暖季期間，在國家發(fā)改委運(yùn)行局組織協(xié)調(diào)下，中石油和中海油通力合作開展“南氣北運(yùn)”，由中海油提供LNG資源，通過上海石油天然氣交易中心線上公開交易，經(jīng)由中石油管道預(yù)計(jì)可向北方地區(qū)提供超過7億方的天然氣資源量。

“今年保供是國家發(fā)改委的硬指標(biāo)，特別是在8、9月份‘三桶油’都集中到國際市場大量采購氣源，今年冬天天然氣保量供應(yīng)不會(huì)有問題。”一位石油系統(tǒng)貿(mào)易人士向記者直言。

他進(jìn)一步指出，事實(shí)上，供暖季以來，三桶油反而出現(xiàn)了不同程度的天然氣滯銷，“以中海油為例，特別是11月和12月，為了履約‘照付不議’，中海油不得不通過在國際市場上低價(jià)虧損轉(zhuǎn)賣，才消化了一部分進(jìn)口氣資源，1月份國內(nèi)需求上升，情況稍好。”

有中石油人士也向記者表示，“入冬以來，除了個(gè)別時(shí)間段，中石油天然氣資源有些‘過剩’，不得不把多余資源用于制氫，供煉廠用。”

價(jià)格保持穩(wěn)定

同樣令業(yè)內(nèi)欣慰的是，在2018年全年天然氣供應(yīng)“淡季不淡”、上游“限量推價(jià)”的情況下，進(jìn)入供暖季以來，除個(gè)別時(shí)間段外，國產(chǎn)LNG出廠價(jià)格基本保持穩(wěn)定。

“因冬季保供工作相對(duì)比較充分，管道氣供應(yīng)充裕，11月份以來LNG市場整體甚至略顯供過于求。當(dāng)然期間也因氣源價(jià)上浮或降溫，LNG出廠價(jià)有過短時(shí)段的價(jià)格上浮，但因漲勢動(dòng)力不足，漲幅有限。”卓創(chuàng)資訊天然氣分析師國建對(duì)記者說。

針對(duì)本次讓市場“虛驚一場”的中亞天然氣短期減供，國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，對(duì)于市場上惡意炒作推動(dòng)LNG價(jià)格上漲行為，將積極配合市場監(jiān)管部門加大價(jià)格檢查和巡查力度，依法嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)天然氣市場正常秩序。

近日，三桶油同時(shí)公開承諾，“做好采暖季天然氣保供工作，維護(hù)LNG市場價(jià)格穩(wěn)定”。本采暖季“后期LNG市場售價(jià)不超過前期最高價(jià)格。”

相關(guān)市場數(shù)據(jù)顯示，2018年11月，全國LNG均價(jià)4503.6元/噸，同比下降6.59%，12月為4932.7元/噸，同比下降31.77%。目前國內(nèi)LNG接收站銷售價(jià)格最高不超過5500元/噸，各地LNG出廠價(jià)基本在5000—6000元/噸之間，“LNG市場價(jià)格后期可能會(huì)有一定上浮，但預(yù)計(jì)整體漲幅有限，均價(jià)很有可能不會(huì)超過6000元/噸。”國建認(rèn)為。