2018年，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和增長(zhǎng)，但動(dòng)能有所放緩。主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、通脹水平和貨幣政策分化明顯，美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息，新興經(jīng)濟(jì)體資本流出加劇，金融市場(chǎng)持續(xù)震蕩。2019年，根據(jù)各大機(jī)構(gòu)近期發(fā)布的中短期經(jīng)濟(jì)與能源領(lǐng)域相關(guān)預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，增速進(jìn)一步放緩，預(yù)計(jì)將在3.5%～3.7%的范圍區(qū)間；受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、內(nèi)部轉(zhuǎn)型改革等多種因素影響，中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在6.0%～6.4%；受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、電能替代、去年增速基數(shù)高等因素影響，中國全社會(huì)用電量增速預(yù)期分歧較大，在5.0%～7%的范圍區(qū)間，更多預(yù)測(cè)靠近5.0%一側(cè)。

 

 

 

2018年10月，國際貨幣基金組織（IMF）在最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中指出，雖然預(yù)計(jì)2018～2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將保持在2017年的水平，但經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的均衡性已經(jīng)下降，一些主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度可能已經(jīng)觸頂，2018～2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為3.7%，較之前的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)，并且在中期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下降。隨著貨幣政策正常化，全球金融狀況預(yù)計(jì)將收緊，2018年4月以來采取的貿(mào)易措施將對(duì)2019年及之后年份的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特別是美國經(jīng)濟(jì)增速下降，或成為2019年世界經(jīng)濟(jì)的主要拖累；鑒于最近宣布的貿(mào)易措施，中國和一些亞洲經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)勢(shì)頭預(yù)計(jì)將有所減弱；許多能源出口國的增長(zhǎng)前景因石油價(jià)格上漲而改善。

 

2018年11月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布最新全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)對(duì)2019年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。報(bào)告指出，受貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇、金融環(huán)境收緊以及新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩影響，全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)已于近期觸頂，下行風(fēng)險(xiǎn)增加，預(yù)計(jì)2018年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.7%，2019年和2020年均將增長(zhǎng)3.5%，其中，2019年的增長(zhǎng)預(yù)期較2018年9月預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告預(yù)計(jì)，2018年至2020年，中國經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)6.6%、6.3%和6%，同期，二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3.8%、3.7%和3.7%，美國經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)2.9%、2.7%和2.1%。OECD警告稱，貿(mào)易保護(hù)主義引發(fā)的關(guān)稅上升將拖累全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)，油價(jià)波動(dòng)、英國“脫歐”的不確定性以及歐元區(qū)銀行脆弱性等風(fēng)險(xiǎn)相互作用，可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“硬著陸”。

 

同月，高盛集團(tuán)在其研報(bào)中稱，2018年全球?qū)嶋HGDP增速有望達(dá)到3.8%，高于潛在增速，但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高水位可能已經(jīng)過去，由于全球金融條件收緊，2019年全球經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)從2018年的3.8%放緩至3.5%，大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國的經(jīng)濟(jì)增速均將放緩。具體來看，2019年，衰退的風(fēng)險(xiǎn)看起來很低，增長(zhǎng)勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁，金融狀況普遍寬松，（除中國外）債務(wù)增長(zhǎng)仍較為疲弱，通脹溫和，產(chǎn)出尚未明顯超過潛在水平。關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)增速，高盛認(rèn)為，盡管貨幣和財(cái)政政策均處于寬松模式，2019年中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)溫和減速，并且經(jīng)濟(jì)增速的放緩看上去仍屬可控。

 

2018年12月，世界銀行發(fā)布報(bào)告稱，考慮到中美經(jīng)貿(mào)摩擦使得經(jīng)濟(jì)面臨的阻力增加，2019年中國經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率可能從今年的預(yù)估6.5%降至6.2%。未來中國的主要政策挑戰(zhàn)在于控管貿(mào)易相關(guān)不利因素，同時(shí)繼續(xù)努力控制金融風(fēng)險(xiǎn)。

 

同月，中國社會(huì)科學(xué)院在發(fā)布的2019年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中預(yù)計(jì)，我國2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%左右，明年增長(zhǎng)率為6.3%；2018～2019年中國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。

 

在2018年12月4日舉行的穆迪-中誠信國際2019年信用展望會(huì)議上，穆迪公司預(yù)測(cè)2019年中國GDP增速會(huì)降至6%，中誠信國際公司的預(yù)測(cè)則是6.4%。前者預(yù)測(cè)做出下調(diào)的主要理由是外部經(jīng)濟(jì)的不確定性，以及國內(nèi)改革對(duì)短期經(jīng)濟(jì)造成的壓力，此外人口老齡化、投資和儲(chǔ)蓄率放緩，會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)壓力；后者預(yù)測(cè)認(rèn)為，2019年中國經(jīng)濟(jì)會(huì)面臨內(nèi)部去杠桿和外部貿(mào)易沖突持續(xù)的雙重挑戰(zhàn)，半年下行幅度較大，但隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⒙杂衅蠓€(wěn)。

 

 

 

國際能源署（IEA）在其最新的月報(bào)中維持2018和2019年全球石油需求增速預(yù)期不變，分別為增長(zhǎng)130萬桶/日和140萬桶/日；上調(diào)2019年對(duì)歐佩克的石油需求預(yù)期30萬桶/日，至3160萬桶/日，下調(diào)2019年非歐佩克石油供應(yīng)增長(zhǎng)預(yù)期41.5萬桶/日，至150萬桶/日。IEA表示，若歐佩克100%遵守減產(chǎn)協(xié)議，預(yù)計(jì)全球石油市場(chǎng)2019年第二季度將出現(xiàn)供應(yīng)缺口。

 

歐佩克在其2018年12月原油市場(chǎng)報(bào)告中預(yù)測(cè)2019年石油需求增長(zhǎng)129萬桶/日或1.31%，增至超過1億桶/日；因加拿大決定強(qiáng)制減產(chǎn)，將2019年非歐佩克產(chǎn)油國的產(chǎn)量增長(zhǎng)下調(diào)8萬桶/日，降至216萬桶/日。關(guān)于中期石油需求，根據(jù)OPEC發(fā)布的最新版《全球石油展望》，預(yù)計(jì)全球石油需求將繼續(xù)以健康的速度增長(zhǎng)，到2023年達(dá)到1.045億桶/日的水平。這比2017年的水平增加730萬桶/日，平均每年增加120萬桶/日。

 

在2018年12月的《短期能源展望》中，美國能源信息署（EIA）預(yù)計(jì)2019年WTI和Brent油價(jià)的均值接近現(xiàn)有水平，但較此前一月的預(yù)期均大幅下調(diào)了11美元/桶，或占比15%～17%。對(duì)于2019年油價(jià)預(yù)期的大幅下調(diào)，EIA表示，主要是由于全球前三大產(chǎn)油國，特別是美國的創(chuàng)紀(jì)錄產(chǎn)量，以及疲軟的全球原油需求。

 

 

根據(jù)國網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國能源電力發(fā)展展望2018》，到2035年，我國電力需求將達(dá)到10.9～12.1萬億千瓦時(shí)，到2050年達(dá)到12.4～13.9萬億千瓦時(shí)，在當(dāng)前水平上翻一番。對(duì)于2019年的全國電力需求，考慮到中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，電力需求增速將放緩，預(yù)計(jì)增速在7%左右的概率較大，2019年全國用電總規(guī)模預(yù)計(jì)在7.4萬億千瓦時(shí)左右，超過國家《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的用電目標(biāo)。

 

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院此前研究預(yù)計(jì)，2016～2020年我國全社會(huì)用電量平均增速為5.5%，到2020年全社會(huì)用電量約7.4萬億千瓦時(shí)。

 

中國能源研究會(huì)在2018年三季度能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告中預(yù)計(jì)，2019年全社會(huì)用電量增速會(huì)回落，在5%左右。一方面，2018年用電量增速是2011年以來最快年份，2011年全社會(huì)用電量增速達(dá)12%，近七年以來用電量增速都在8%以下，2019年的用電量將不會(huì)到如此高的增速。另一方面，受到中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，預(yù)計(jì)明年工業(yè)生產(chǎn)增速會(huì)有所下降，工業(yè)用電增速也會(huì)隨之下降。

 

信達(dá)證券2018年12月研報(bào)認(rèn)為，2018年用電量超預(yù)期增長(zhǎng)，其中，地產(chǎn)、電廠用電和氣溫三大因素促使全社會(huì)用電量增速同比提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，這三大因素都不可持續(xù)，而從2016～2017年分部門用電增速來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)2019年全社會(huì)用電增速在5.5%左右。

 

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年1月4日第1、2期