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政協(xié)委員奚國富:建立新能源消納市場機(jī)制 擴(kuò)大省跨區(qū)中長期交易規(guī)模

2019-06-28 11:20:14 人民政協(xié)網(wǎng) 作者:高志民  點擊量: 評論 (0)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這一轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說意味著什么?企業(yè)將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn),又該如何應(yīng)對?全國政
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這一轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說意味著什么?企業(yè)將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn),又該如何應(yīng)對?全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富日前接受了本報記者的專訪。
 
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
必須與生態(tài)文明建設(shè)相融互進(jìn)
 
記者:習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時針對生態(tài)文明建設(shè)提出了“四個一”和“四要”,特別強(qiáng)調(diào):要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。請談?wù)勀捏w會。
 
■奚國富:我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷,也是新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)的講話既是對內(nèi)蒙古的要求,也是對全國的要求。生態(tài)文明建設(shè)是我國“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容,在高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)重要地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與生態(tài)文明建設(shè)相融互進(jìn)。近年來,國家電網(wǎng)有限公司所屬產(chǎn)業(yè)單位認(rèn)真落實綠色發(fā)展理念,在清潔能源、電能替代、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,攻克關(guān)鍵技術(shù),提升服務(wù)能力,作出了積極貢獻(xiàn)。下一步,將按照習(xí)近平總書記的指示精神,大力培育技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展能力,為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
 
記者:經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這一轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說意味著什么?
 
■奚國富:跨越從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的拐點,意味著發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力的多重轉(zhuǎn)向,意味著我們將從理念到行動迎來一場深層次全方位的變革,這既給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好機(jī)遇。
 
國家電網(wǎng)有限公司堅持以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,在把握新形勢新變化基礎(chǔ)上,研究確立了“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略目標(biāo),為國家電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了遵循。為此,我們必須進(jìn)一步提高政治站位,守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,通過研制高端裝備、培育新興業(yè)務(wù)等方式加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè),通過推動“放管服”改革、深化混合所有制改革等方式提升服務(wù)質(zhì)效,更好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
“一個引領(lǐng)、三個變革”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
 
記者:實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展可能有千條路萬條路,對于產(chǎn)業(yè)單位來說,您認(rèn)為需要做好哪些方面的工作?
 
■奚國富:實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持“一個引領(lǐng)、三個變革”,即強(qiáng)化黨建引領(lǐng),實施質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
 
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作有機(jī)融合,確保把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),旗幟鮮明講政治,產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作必須服從服務(wù)于黨和國家工作大局。
 
二是深入實施“去提創(chuàng)”,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)企業(yè)瘦身健體。圍繞支撐服務(wù)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和業(yè)務(wù)拓展。以搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端為方向,深入推進(jìn)IGBT、儲能、芯片等新興業(yè)務(wù),大力培育新效益增長點。
 
三是全面深化改革,提升企業(yè)運營效率。深入推進(jìn)混合所有制改革,持續(xù)推進(jìn)有關(guān)單位整體上市。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管控模式,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)部資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深入開展“兩金”和虧損企業(yè)壓控,提高經(jīng)營效率效益。
 
四是堅持創(chuàng)新引領(lǐng),培育發(fā)展新動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須加大創(chuàng)新投入,必須以市場需求為導(dǎo)向,以電網(wǎng)安全保障為前提,突破關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、應(yīng)用平臺、解決方案,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。以“放管服”改革等為抓手,創(chuàng)新體制機(jī)制,加快高素質(zhì)人才隊伍培養(yǎng),建立鼓勵創(chuàng)新、積極創(chuàng)新的良好氛圍。
 
加大新能源消納力度
 
記者:您在全國兩會期間提出,實現(xiàn)充分消納是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障,您認(rèn)為應(yīng)該如何加大新能源消納力度,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型?
 
■奚國富:促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措,實現(xiàn)充分消納則是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障。目前可再生能源整體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,截至2018年年底,我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.28億千瓦,同比增長12%。可再生能源利用水平不斷提高,全國平均水能利用率達(dá)到95%左右。但隨著裝機(jī)容量的擴(kuò)大,新能源消納市場機(jī)制不健全、網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào)、調(diào)峰能力不足、新能源消納支撐體系不完備等問題亟待解決。
 
目前,關(guān)于新能源消納的全局性機(jī)制少,供需仍以省內(nèi)平衡和就地消納為主,尚未形成全社會促進(jìn)新能源消納的工作合力,缺乏促進(jìn)新能源跨區(qū)跨省消納的強(qiáng)有力政策支持。“三北”地區(qū)可再生能源裝機(jī)合計超過1.7億千瓦,僅靠本地?zé)o法消納;西部和“三北”地區(qū)新能源裝機(jī)占比高,調(diào)峰能力嚴(yán)重不足,輸電通道的能力也不足。此外,大規(guī)模新能源并網(wǎng)及電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制等關(guān)鍵技術(shù)和裝備支撐不夠,新能源并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善。
 
為進(jìn)一步加大新能源消納力度,促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費側(cè)清潔低碳轉(zhuǎn)型,建議做好三方面工作:
 
一是建立全國電力市場的新能源消納市場機(jī)制,支持新能源富集地區(qū)開展現(xiàn)貨市場交易,并完善備用、調(diào)頻等配套電力輔助市場建設(shè)。同時,加強(qiáng)國家跨省跨區(qū)調(diào)配和市場交易,將送端地區(qū)解決“三棄”問題與受端地區(qū)壓減煤炭消費相銜接,進(jìn)一步擴(kuò)大新能源跨省跨區(qū)中長期交易和發(fā)電權(quán)交易規(guī)模。
 
二是加強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)控能力建設(shè)。加強(qiáng)抽水蓄能電站和燃?xì)怆娬镜慕ㄔO(shè),積極推動火電機(jī)組深度調(diào)峰改造,全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。完善需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制,積極引導(dǎo)新能源汽車有序充放電、客戶側(cè)儲能裝置參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)等措施,主動響應(yīng)新能源出力變化。提高新能源建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接與統(tǒng)籌,提升網(wǎng)源協(xié)調(diào)能力,通過泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)智能化水平。
 
三是加快支撐新能源友好并網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局,加快新能源并網(wǎng)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、儲能、虛擬同步機(jī)、能源替代和轉(zhuǎn)換、多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā),將新能源的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)納入國家發(fā)展規(guī)劃。在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)扶持等方面安排專項資金,支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力。推動完善國家新能源并網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高各級電網(wǎng)友好并網(wǎng)的智能化水平,為新能源高比例運行、大規(guī)模外送提供技術(shù)保障。
 
原標(biāo)題:政協(xié)委員奚國富:新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“一個引領(lǐng)、三個變革”
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責(zé)任編輯:葉雨田

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