今年受到高煤價(jià)影響，很多火電企業(yè)陷入利潤(rùn)下滑甚至虧損的困境，多個(gè)省份開(kāi)始調(diào)整電力市場(chǎng)化交易價(jià)格區(qū)間，11月2日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在國(guó)家電網(wǎng)調(diào)研時(shí)表示，政府要依法加強(qiáng)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的調(diào)控，加快研究煤電聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制。近期，多地部署2022年電力交易工作，明確2022年實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行電價(jià)與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)，可以合理體現(xiàn)發(fā)電、用電的成本，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

陜西省發(fā)改委12月6日發(fā)布《陜西省2022年電力直接交易實(shí)施方案》。方案指出，深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)，上下浮動(dòng)范圍原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。鼓勵(lì)購(gòu)售雙方在中長(zhǎng)期合同簽訂中明確交易電價(jià)隨燃料成本變化合理浮動(dòng)條款，實(shí)行交易電價(jià)與煤炭?jī)r(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)購(gòu)售雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定利益共享。

 

廣東省能源局12月3日發(fā)布關(guān)于做好2022年電力市場(chǎng)年度交易工作的通知，稱(chēng)2022年度雙邊協(xié)商交易實(shí)行聯(lián)動(dòng)條款。為發(fā)揮中長(zhǎng)期"壓艙石"作用，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)和售電公司及批發(fā)大用戶多簽、簽實(shí)年度中長(zhǎng)期合同，同時(shí)鼓勵(lì)在合同中增加一次能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)條款，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)連同合同量?jī)r(jià)等信息一并提交至交易系統(tǒng)。（相關(guān)閱讀：廣東省能源局：做好2022年電力市場(chǎng)年度交易工作 年度交易規(guī)模3150億千瓦時(shí)）

 

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì) 甘肅省工業(yè)和信息化廳 等部門(mén)12月6日聯(lián)合發(fā)布《甘肅省2022年省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》，其中提到支持電力用戶（售電公司）和發(fā)電企業(yè)以靈活可浮動(dòng)的形式確定具體價(jià)格，價(jià)格浮動(dòng)方式由雙方事先約定。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參考行業(yè)上下游相關(guān)產(chǎn)品指數(shù)，協(xié)商建立“交易電價(jià)+上下浮動(dòng)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)達(dá)到一定幅度，可對(duì)交易電價(jià)進(jìn)行相應(yīng)浮動(dòng)調(diào)整。相關(guān)機(jī)制可在電子合同中進(jìn)行明確，也可通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議等方式約定， 報(bào)交易中心備案后生效。（相關(guān)閱讀：甘肅省2022年省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則：所有參加市場(chǎng)化交易的電力用戶均執(zhí)行輸配電價(jià)順價(jià)模式）

 

寧夏也開(kāi)始對(duì)“煤電聯(lián)動(dòng)”相關(guān)政策征求意見(jiàn)，11月30日寧夏發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展2022年電力直接交易工作的通知》（征求意見(jiàn)稿），其中指出，年度電力直接交易價(jià)格采用“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交易價(jià)格與電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)。取4500千卡/千克動(dòng)力煤價(jià)格700元/噸（含稅）為基準(zhǔn)，每月20日月度電力直接交易組織時(shí)，以國(guó)能寧夏煤業(yè)公司發(fā)布的最近一期動(dòng)力煤調(diào)價(jià)通知價(jià)格作為參考，動(dòng)力煤價(jià)格每下降60元，次月年度長(zhǎng)協(xié)分月電量交易價(jià)格下浮30元/千千瓦時(shí)。（相關(guān)閱讀：寧夏2022年電力直接交易工作征意見(jiàn)：年度電力直接交易價(jià)格采用“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制）

 

其實(shí)早在今年9月27日，湖南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善我省燃煤發(fā)電交易價(jià)格機(jī)制的通知》（湘發(fā)改運(yùn)行(2021)747號(hào)），要求在確定電力市場(chǎng)交易基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，引入燃煤火電企業(yè)購(gòu)煤價(jià)格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動(dòng)調(diào)整交易價(jià)格上限，建立與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)的燃煤火電市場(chǎng)交易價(jià)格上限浮動(dòng)機(jī)制。這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)行煤價(jià)聯(lián)動(dòng)電價(jià)上浮機(jī)制，充分體現(xiàn)了電力的市場(chǎng)化特性。

 

在文件中顯示，湖南實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)機(jī)制，即在現(xiàn)行燃煤基準(zhǔn)電價(jià)下，當(dāng)?shù)綇S標(biāo)煤電價(jià)不高于1300元/噸時(shí)，煤電市場(chǎng)化交易價(jià)格上限不進(jìn)行上浮，成本變動(dòng)由發(fā)電企業(yè)自行消化；當(dāng)廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)高于1300元，每上漲50元/噸，燃煤火電交易價(jià)格上限上浮1.5分/千瓦時(shí)，上浮幅度最高不超過(guò)國(guó)家規(guī)定。價(jià)格聯(lián)動(dòng)方法見(jiàn)下表：