澳大利亞、美國、英國、德國電力交易中心的背后
美國電力交易中心:從分離到內(nèi)嵌1998年3月,投資數(shù)億美元的電力交易中心(PX)和獨立系統(tǒng)運營機構(gòu)(ISO)在加州同時開放,這讓加州成為美國第一個允許電力用戶選擇發(fā)電商的州。2016年7月25日下午1點,美國紐約市批發(fā)
美國電力交易中心:從分離到“內(nèi)嵌”
1998年3月,投資數(shù)億美元的電力交易中心(PX)和獨立系統(tǒng)運營機構(gòu)(ISO)在加州同時開放,這讓加州成為美國第一個允許電力用戶選擇發(fā)電商的州。
2016年7月25日下午1點,美國紐約市批發(fā)電價在正常的5美分/度左右徘徊,下午2點30分,因為天氣炎熱,用電量提高,批發(fā)電價隨之升至9.4美分/度,這已幾近系統(tǒng)穩(wěn)定的警戒值。但隨后不到1小時,電價飆高到1.042 美元/度,在高點徘徊將近半個時之后,電價才回落到安全區(qū)間。
事后證明,電價之所以在短期內(nèi)漲幅達(dá)到10倍,是因為雷雨警報誤報,加上原本可啟動的燃油發(fā)電設(shè)施已全部上線,導(dǎo)致供需缺口無法彌平。
所幸,批發(fā)電價一時突然提高,對紐約市用戶零售電費的影響不大。然而,如此大的起伏,無疑是電力系統(tǒng)穩(wěn)定性不佳的證明,于是,諸多分析師把質(zhì)疑丟給電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)——美國紐約州ISO。
不完全改革的產(chǎn)物
紐約州ISO,即掌管紐約州的獨立系統(tǒng)運營商。從其批準(zhǔn)機構(gòu)——美國聯(lián)邦能源管制委員會(FERC)可以看出,它其實是一個標(biāo)準(zhǔn)的美國電力改革的產(chǎn)物。
在美國電力改革之前,全美電力都由垂直一體化的公共事業(yè)服務(wù)公司提供。1995年,加州立法機構(gòu)通過了關(guān)于改革電力行業(yè)、引進(jìn)電力零售競爭的1890號法案,1996年,F(xiàn)ERC進(jìn)一步規(guī)定,各州須設(shè)立電力批發(fā)市場和獨立的系統(tǒng)操作中心。
1998年3月,投資數(shù)億美元的電力交易中心(PX)和獨立系統(tǒng)運營機構(gòu)(ISO)在加州同時開放,這讓加州成為美國第一個允許電力用戶選擇發(fā)電商的州。其運作模式是完全市場化的——電力用戶可以直接與發(fā)電商簽定購電合同,電網(wǎng)向發(fā)電商開放并為用戶提供輸電服務(wù),而PX和ISO則扮演電力交易中心。
建成后的加州PX和ISO是相互獨立、各司其職,其中,ISO管理著三個關(guān)鍵市場:競爭性的輔助服務(wù)采購市場、實時能源市場和用戶管理市場;PX也經(jīng)營著三個能源市場:對次日每小時進(jìn)行的每日拍賣、當(dāng)天市場和批量期貨市場。
每天,加州PX會制定并向ISO提交交易計劃,而這項交易計劃成為ISO協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的基礎(chǔ)。
從理論上看,這種模式把電能交易與系統(tǒng)調(diào)度的職能分開,可以有效形成公平競爭。但在實際操作中,PX與ISO分離很難實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)運作——無法使電力資源得到最優(yōu)配置,用戶也無法獲得反應(yīng)電力現(xiàn)貨市場的價格。特別是加州電力市場中沒有長期合同、短期合同,只有現(xiàn)貨市場,是后來電價異常升高,最終導(dǎo)致2001年加州電力危機的重要原因之一。
同樣,這場突如其來的危機讓美國電改忽然放緩,據(jù)稱,這場遍布全美各地的改革只完成了原計劃的一部分,于是,美國電力市場就呈現(xiàn)出多種形式混雜的場面——在一些完成電力市場改革的州,電力交易已經(jīng)實現(xiàn)靈活運營;一些州中斷了電力改革,運營模式則采取傳統(tǒng)的方式;而在西部的一些地區(qū),仍然延續(xù)著地方電力公司一家獨大的局面。
也是因為危機,PX和ISO分離的模式不再認(rèn)為是電力市場運營的模板,更多交易市場化程度較高的地區(qū)開始采取另一種方式——ISO內(nèi)嵌PX模式。本文開頭的紐約州、新英格蘭和PJM(Pennsylvania—New Jersey—Maryland)等地就是這種模式的踐行者。
“內(nèi)嵌”模式平抑價格波動
2012年10月底,颶風(fēng)“桑迪”橫掃紐約州、新澤西州和賓夕法尼亞州,百萬人受到影響。而負(fù)責(zé)維護(hù)新澤西州、賓夕法尼亞州、特拉華州高壓輸電網(wǎng)絡(luò)的PJM也因為這次罕見的自然災(zāi)害而備受關(guān)注。
PJM覆蓋了美國中西部與東北部的13個州,約占美國電網(wǎng)總規(guī)模的五分之一,今天,PJM市場交易體系包括:電能市場、容量市場、輔助服務(wù)市場以及金融輸電權(quán)市場等。

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