本文將通過綜合類比全球主要國家用電水平，從國際比較的視角，篩選出與我國未來經濟發展趨勢相近的國家，再結合關鍵影響因素演變趨勢進行修正，最后得出我國未來飽和用電水平的研判結論。

 

 

圖1：2013年世界各國人均用電量（單位：千千瓦時）

 

 

圖2：可對比發達國家與中國人均用電量的歷史變化趨勢

 

我國當前人均用電量處于世界第四梯隊，將沿美國等國家所處的前三個梯度向上發展

 

從統計結果來看，世界各國和地區的人均用電量存在相似的梯度差異特征（如圖1所示）。以2013年為例，運用聚類分析全球人均用電量由高到低大致可分為5個梯隊，中國人均用電量約4000千瓦時，在第四梯隊的上端，排名世界第54位。考慮到我國經濟仍在中高速發展階段，判斷未來人均用電量將向前三個梯度發展。在人均用電量超過中國的53個國家中，有45個國家與我國的可比性不強，其中：巴林、卡塔爾等27個國家國土面積小于10萬平方公里；冰島、沙特、俄羅斯、澳大利亞等8個國家資源稟賦好，地熱或油氣等資源極為豐富；芬蘭、瑞典和利比亞的人口數量級低于其他國家；希臘、馬來西亞和哈薩克斯坦等7個國家的人均GDP在2萬美元以下，其經濟發展和能源消費在未來可能還有較大增長空間，不宜作為飽和值的對比對象。剔除這些在不同層面可比性不強的國家后，剩余的美國、韓國、德國、英國等8個國家作為我國未來發展階段的可類比對象。

 

我國人均飽和用電量規律將接近德國這一類的國家

 

從對標國家的發展規律來看，不考慮重大的技術變革，人均用電量在可預期的將來會逐步達到飽和狀態（圖2），其中，韓國在近幾年出現飽和跡象，其他對標國家均在上世紀90年代末、本世紀初進入飽和狀態。8個對標國家的人均飽和用電量可分為4個檔次，第一類是美國，人均用電量飽和值約為13000—14000千瓦時，明顯高于其他國家；第二類是韓國，代表新興的發達國家，近年來人均用電水平超過了10000千瓦時；第三類是日本、德國和法國這一類發達國家，人均用電量的飽和值約為7000—8000千瓦時；第四類是英國、西班牙和意大利，其人均用電量飽和值約為5000—6000千瓦時。

 

在這四類國家中，第一類國家（美國）的人均收入遠高于我國，其工業電價和商業電價低于我國，居民用電習慣和節約用電的意識和我國的差異較大，因此，預計我國人均用電量難以達到美國水平；第二類國家（韓國）的工業在國民經濟中的比重長期保持在40%左右，且鋼鐵、化工、造船等高能耗產業為該國優勢支柱產業，而從我國產業政策看，將進一步壓縮高耗能產業的比重，工業占比將逐步下降，因此預計也難以復制韓國之路；第四類國家（英國、西班牙和意大利）的當前工業占比僅在23%左右，且西班牙和意大利的經濟態勢不容樂觀，而我國工業競爭力較強，預計未來工業用電量將高于這一類國家，發展規律和該類國家存在較大差異。綜合來看，我國人均飽和用電量將和8個對標國家中的第三類（日本、德國、法國）較為接近，該類國家的人均飽和用電量處于發達國家的中高位，產業結構較為成熟，工業競爭力普遍較強，國家經濟對進出口貿易的依賴程度較大。

 

我國人均飽和用電量約為7000—8000千瓦時，飽和時期全社會用電總量預計將達到11.7萬億千瓦時

 

人均飽和用電量可細分為工業、服務業、生活和其他用電量，對每一類用電量，主要參考德國這一類對標國家的特征，確定我國用電量的下限值和上限值，最終可推斷出我國人均飽和用電量約為7000—8000千瓦時。

 

從人均飽和用電量的內部結構來看，首先，預計我國屆時的工業在國民經濟中占比約為30%左右（介于日本和德國之間），工業人均用電量將介于日本和德國之間，其值約3000—3300千瓦時；其次，預計我國服務業占國民經濟的比值將從約50%提升到約70%（接近德國，低于日本和法國），服務業人均用電量將介于德國和日本之間，其值約1800—2100千瓦時；再次，隨著居民生活水平的提升，人均生活用電量預計將持續增長，其飽和值約為1700—2000千瓦時（介于德國和法國之間）；最后，考慮電動汽車等交通工具對交通用電的拉升作用，預計其他用電量將在我國和美國的現有水平之間，其值約500—600千瓦時。

 

屆時，我國人均飽和用電量中，預計工業用電占比約為40%（當前約70%），生活用電（當前約13%）和服務業用電（當前約5%）的占比均將提升至25%左右。若我國人均用電量的飽和值按8000千瓦時進行計算，當人均用電量按2.5%—4%的年均增速發展時，自2015年起，我國達到該飽和值的時間最高為27年，最低17年。考慮長時間序列內我國人口變化不大，按人口14.6億測算，在人均飽和用電量為8000千瓦時的情景下，全社會用電總量將達到11.7萬億千瓦時。

 

（作者：陳政 謝育新 陳暉）（作者供職于南網科研院能源經濟研究所）

 

原標題:基于國際比較的我國飽和用電水平研判