目前，三峽集團正在通過舉牌國投電力、三峽水利，整合重慶本地地方電網(wǎng)等方式，推進發(fā)電、配售電產(chǎn)業(yè)鏈整合。三峽希望借力重慶市政府，打造一個獨立于國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的“獨立”電力市場。三峽在資本市場上的一系列行為，可謂用心良苦，目的是為三峽電能消納尋求市場。

 

長期以來，三峽集團所屬三峽發(fā)電、葛洲壩、溪洛渡、向家壩電站等長期以計劃方式分配電能。尤其是三峽電站在計劃調度下，棄水率保持在極低的水平。況且，三峽電能外送屬于國家一級調度，電能調度方式確定之后輕易不能更改。從這個層面講，三峽是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，又是計劃經(jīng)濟的最大受益者。

 

隨著電力市場化進程加速，取消發(fā)電計劃是大勢所趨。自2015年以來，三峽開始謀求通過市場手段獲得電力市場消納空間，提前跑馬圈地。目前，長江電力、三峽集團聯(lián)合成立售電公司——三峽電能，已經(jīng)在宜昌、重慶開展配售電業(yè)務，未來計劃拓展配售電范圍。

 

短期內，三峽有望在重慶電改中取得突破。基于重慶區(qū)域的特殊性，重慶地處西南，周邊是四川、云南等水電大省；重慶也是第一個敢與國家電網(wǎng)叫板的省份，重慶當局對電改降低電價、電改擺脫電網(wǎng)依賴的訴求更強。三峽與重慶結盟不是偶然，雙方都選對了對象。

 

但是，三峽布局重慶電力市場的一個對手即是國家電網(wǎng)。一是三峽電能入重慶，擠占的是重慶電力公司的存量市場；二是三峽在重慶的示范效應擴大，對于電網(wǎng)公司而言是一個危險的信號；三是國家電網(wǎng)長期以來堅守的陣地被擊破，臥榻之側豈容他人鼾睡。

 

問題的關鍵是，三峽電能調入重慶又離不開電網(wǎng)公司調度和輸配。這種格局下，電網(wǎng)公司既失去個人市場，又要幫助競爭對手加速獨有市場的瓦解。想必，這兩者之間的博弈必然是一場惡戰(zhàn)。

 

“三峽電網(wǎng)”戰(zhàn)略是否能落地取決于兩個核心因素：一是三峽水電跨區(qū)域調度、輸送可否實現(xiàn)；二是跨區(qū)輸配電價是否經(jīng)濟可行。前者保證三峽有便宜、穩(wěn)定的電源供應，后者決定三峽水電落重慶是否有競爭力。

 

新一輪電力體制改革推行2年有余，改革帶來新的商業(yè)形態(tài)、改變舊有利益格局，這是一條長路，不會一蹴而就。我們更期望改革能夠理順各方利益，在準確的道路上挺近。

 

 

2017年2月22日，中國三峽集團董事長、黨組書記盧純，總經(jīng)理、黨組副書記王琳在重慶拜會中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才，重慶市委副書記、市長張國清，市委常委、秘書長張鳴等領導，并就深化合作等事宜舉行會談。

 

會談結束后，重慶市政府與中國三峽集團聯(lián)合舉行揭牌儀式。盧純、王琳和重慶市政府副市長陳綠平分別為重慶長電聯(lián)合能源有限責任公司、重慶兩江三峽興盛能源產(chǎn)業(yè)股權投資基金管理有限公司揭牌，長江電力總經(jīng)理張定明分別與涪陵區(qū)、黔江區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

 

據(jù)了解，中國三峽集團將聯(lián)合重慶有關地方企業(yè)共同促進“四網(wǎng)融合”，同時發(fā)起設立三峽能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為重慶發(fā)展“添薪增能降成本”。這是中國三峽集團支持重慶三峽庫區(qū)的重要舉措，是電力體制改革的應有之義，也是混合所有制改革試點的積極探索。

 

盧純對做好下一階段工作提出明確要求。他表示，三峽集團將積極支持重慶地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分認識重慶“四網(wǎng)融合”的重要意義，要建立符合國家電改、混改政策和市場經(jīng)濟規(guī)律的企業(yè)法人治理結構和監(jiān)管體系，要充分調動合作各方積極性，取長補短，不斷創(chuàng)造新價值，努力開創(chuàng)具有活力、生命力和競爭優(yōu)勢的新型能源體制管理創(chuàng)新模式，為重慶市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐和優(yōu)質服務，為推進電力體制改革和混合所有制改革探索可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式，為推動重慶三峽庫區(qū)脫貧攻堅、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長江生態(tài)環(huán)境修復作出新的更大貢獻。

 

王琳在揭牌儀式上表示，中國三峽集團將不斷深化企地戰(zhàn)略合作，在更寬領域、更大規(guī)模、更深層次上參與重慶改革發(fā)展進程，與重慶打造利益共同體、命運共同體、發(fā)展共同體，實現(xiàn)中央企業(yè)與地方政府優(yōu)勢互補、互利共贏。

 

中國三峽集團黨組成員、副總經(jīng)理張誠，重慶市委、市政府相關領導，有關區(qū)政府和相關部門、企業(yè)負責人；中國三峽集團辦公廳、戰(zhàn)略規(guī)劃部、計劃發(fā)展部、長江電力、湖北能源、重慶分公司負責人參加上述活動。

 

原標題:焦點丨聯(lián)手重慶市政府，三峽要下一盤什么棋？