開辟中國特色能源發(fā)展理論新境界

 

習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，系統(tǒng)規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期我國能源發(fā)展的使命任務(wù)、方向目標(biāo)和主要舉措，開辟了中國特色能源發(fā)展理論的新境界，對(duì)于在新起點(diǎn)上加快推動(dòng)我國能源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

 

彰顯保障國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。當(dāng)今世界，能源安全是各國國家安全的優(yōu)先領(lǐng)域，抓住能源就抓住了國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略的“牛鼻子”。作為世界最大的能源消費(fèi)國，如何有效保障國家能源安全、有力保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終是我國能源發(fā)展的首要問題。習(xí)近平同志指出，能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢(shì)，保障國家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，充分體現(xiàn)了對(duì)新的時(shí)代條件下保障我國能源安全的深邃思考和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了維護(hù)國家安全發(fā)展的憂患意識(shí)和堅(jiān)定意志，指明了新形勢(shì)下保障我國能源安全的必由之路。

 

彰顯推動(dòng)能源科學(xué)發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃。我國能源發(fā)展取得了巨大成績(jī)，但也面臨需求壓力巨大、供給制約較多、生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。為解決這些問題，習(xí)近平同志提出了推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的五點(diǎn)要求：推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道;全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。這五點(diǎn)要求，緊扣國際國內(nèi)能源形勢(shì)的發(fā)展變化，全面系統(tǒng)闡述了推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重大理論和實(shí)踐問題，為我們推進(jìn)能源革命提供了根本遵循。貫徹落實(shí)這五點(diǎn)要求，將帶來能源領(lǐng)域生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的一次根本性調(diào)整。

 

彰顯引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型的中國智慧。當(dāng)前，我國前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，能源治理成為我國積極參與全球治理的重要途徑。習(xí)近平同志提出了積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更加包容普惠的方向發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等宏大理念，全面闡述了共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局、共同推動(dòng)綠色發(fā)展合作等重大主張，創(chuàng)造性地提出建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，并在提高非化石能源消費(fèi)比重、減少碳排放等重大問題上作出鄭重承諾，獲得國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。這些理念、主張和行動(dòng)，有利于建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、開放、競(jìng)爭(zhēng)、高效、穩(wěn)定和透明的全球能源市場(chǎng)，有利于在更好反映世界能源版圖變化的基礎(chǔ)上構(gòu)建更有效、更包容的全球能源治理架構(gòu)，是推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型的中國方案，對(duì)促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共建共享具有深遠(yuǎn)意義。

 

開創(chuàng)中國特色能源發(fā)展實(shí)踐新局面

 

3年來，全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，堅(jiān)定不移地推進(jìn)能源革命，各領(lǐng)域工作取得顯著進(jìn)展和成效，開創(chuàng)了中國特色能源發(fā)展實(shí)踐新局面。

 

推進(jìn)能源革命的框架體系全面構(gòu)建。著眼于實(shí)現(xiàn)主體能源更替和開發(fā)利用方式的根本性轉(zhuǎn)變，提出能源革命“三步走”的主要任務(wù);制定能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略及系列行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃2016—2030年我國能源系統(tǒng)整體發(fā)展路徑，提出2030年能源發(fā)展目標(biāo);編制發(fā)布能源發(fā)展“十三五”系列規(guī)劃，進(jìn)一步明確路線圖和時(shí)間表，我國能源發(fā)展第一次構(gòu)建起綜合性和專業(yè)性、中期性和長(zhǎng)期性、全局性和地區(qū)性相結(jié)合的立體式、多層次規(guī)劃體系，基本確立了能源發(fā)展改革“四梁八柱”性質(zhì)的主體框架。